据《中国证券报》报道,相关各方已就我国民营银行试点的有关事宜达成一致。业内人士预计,入围首批试点的民营银行的牌照最快于2014年初“出炉”。民营银行的发展是我国银行业改革的大趋势,但我国政府需要采取何种政策来规避银行业的风险?

admin2018-08-29  25

问题 据《中国证券报》报道,相关各方已就我国民营银行试点的有关事宜达成一致。业内人士预计,入围首批试点的民营银行的牌照最快于2014年初“出炉”。民营银行的发展是我国银行业改革的大趋势,但我国政府需要采取何种政策来规避银行业的风险?

选项

答案银行业在近年来受到了较大的冲击,利率市场化使得银行的存贷业务利润下降,民营银行的试点使得银行业受到新的参与者的冲击,银行的坏账率升高反映了银行作为风险最终承担者的事实,金融监管的不全面使得某些银行业务徘徊在监管之外,获取灰色收入。这些都提升了银行业整体的风险,需要监管机构予以重视。总体上说,监管部门能够做的有以下方面: (1)转变金融监管理念 从监管模式上来说,应确立宏观审慎监管和微观审慎监管相结合的原则,将系统性风险纳入日常监管,同时应建立金融消费者保护机制,强化对银行机构的约束力。在强化事前监管与持续监管的同时,建立风险处置框架,确保经营失败的银行能够顺利退出市场,降低风险的传递,降低道德风险,防止系统性金融风险的发生。 (2)及时提示风险 监管者应及时提示风险,当前法治体制不完善,存在一些银行有意违规的行为,这些行为对提高整个银行业的风险都起到了作用。因此,监管者应及时提示风险,迫使银行对相关方面予以关注和整改。 (3)建立存款保险制度 存款保险制度是我国在推进民间信用的过程中所必要的。在民营银行风险较高的前提下,借鉴国外经验建立的制度,建立存款保险制度有助于保护存款人利益,提升民营银行的形象,便于业务开展,也为民营银行的推出提供了保障,避免民营银行的倒闭引起的金融风险传递。 (4)制定合理的银行准入、监管和退出法规 目前,阻碍民营银行成立的一个重要问题是民营银行的准人法规、监管法规和退出法规还没有完全建立起来。因此,合理制定民营银行的准人、监管和退出法规十分必要。具体来说,首先要修订有关法律法规,明确规定民间资本享有“国民待遇”,可以进入金融领域设立公司制的金融机构。其次,要制订具有较高标准的“准入”与“退出”法规。 (5)鼓励银行发挥自身优势 发挥本身的制度优势,提高核心竞争力。由于民营银行采用真正意义上的股份有限公司制,产权清晰,权责明确,其在制度上与国有银行相比,比较具有优势。那么,要提高民营银行的竞争力,关键是要充分发挥其制度优势。中国民生银行作为我国目前唯一一家主要由民营企业投资人股的商业银行。它所获得的优良业绩正是得益于其产权制度和法人治理结构的创新。民生银行从成立伊始就不断完善法人治理结构,在银行章程中明确界定了重大决策中董事会、监事会、股东代表大会和经营班子的各自权限、相互制约机制和以投票表决进行决策的基本方式,增强了其自我约束力和决策的科学性,从而为其在激烈的市场竞争中取胜提供了保证。

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