某施工单位根据领取的某50000m2单层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸,采用低报价策略编制了投标文件,并获得了中标。该施工单位于2003年5月10日与建设单位(业主)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为12个月。工程招标文件参考资料中提供的使

admin2013-04-02  43

问题 某施工单位根据领取的某50000m2单层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸,采用低报价策略编制了投标文件,并获得了中标。该施工单位于2003年5月10日与建设单位(业主)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为12个月。工程招标文件参考资料中提供的使用回填土距工地7m。但是开工后,检查该土质量不符合要求,施工单位只得从另一距工地21m的土源采购。由于供土距离的增大,必然引起费用的增加,施工单位经过仔细计算后,在业主指令下达的第三天,向业主提交了每立方米土提高人民币7元的索赔要求。工程进行了一个月后,因业主资金缺,无法如期支付工程款,口头要求施工单位暂停施工一个月。施工单位亦口头答应。恢复施工后不久,在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工:7月20日至7月25日施工单位设备出现了从未有过的故障;8月10日至8月12日施工现场出现罕见的特大暴雨,造成了8月13日~14日该地区供电中断。针对上述两次停工,承包商(施工单位)向业主提出要求顺延工期共45天。
问题:
①该工程用固定价格合同是否合适?
②该合同的变更形式是否妥当?为什么?
③施工单位的索赔要求成立的条件是什么?
④上述条件中施工单位提出的索赔要求是否合理?说明原因?

选项

答案①因为固定价格合同适用于工程量大且能够较准确计算,工期较短,技术不太复杂,风险不太大的项目。该工程符合这些条件。故是采用固定价格合同是合适的。 ②该合同变更形式是不妥的。根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定,建设合同应当采用适当书面形式,合同变更亦采用适当书面形式。若在应急情况下,采用口头形式,但事后应以书面形式予以确认。否则,在合同双方,对合同内容有争议时,往往在口头形式难以举证。而以书面约定的内容为准。 ③施工单位要求赔索成立应具备四个条件: a.与合同相比,已造成了实际的额外费用或工期损失; b.造成费用增加或工期延误不属施工方原因; c.造成费用增加或工期延误不是由施工单位承担; d.施工单位在规定时内提交了增加费用和延期报告。 ④因购土的地点发生变化提出索赔是不合理的,原因是: a.施工单位应对自己的投标文件解释负责; b.施工单位应对自己报价的准确性与完备性负责; c.作为有经验的施工单位可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供用土的质量是否合格,若施工单位没有做此事,风险应由施工单位承担。因几种原因造成的停工要求不合理,业主单位批准可延期4天。因业主紧缺资金要求停工1个月,而提出的工期索赔是合理的。原因是业主未能及时支付进度款,施工单位可向业主提出工期索赔和经济损失索赔。故施工单位可以提出的工期索赔为34天。

解析
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