2013 年 11 月 14 日,业主胡某作为个体工商户,以 A馄饨店为名取得餐饮服务许可证,有效期限为 2013 年 11 月 14 日至 2016 年 11 月 13 日。A馄饨店位于 D市 H 区。2016 年 10 月 20 日,A馄饨店向 H 区

admin2019-06-12  28

问题 2013 年 11 月 14 日,业主胡某作为个体工商户,以 A馄饨店为名取得餐饮服务许可证,有效期限为 2013 年 11 月 14 日至 2016 年 11 月 13 日。A馄饨店位于 D市 H 区。2016 年 10 月 20 日,A馄饨店向 H 区市场监管 局申请延续餐饮服务经营许可。H 区市场监管局于同日受理,当日进行了许可证延续现场核查,经核实确认 A.馄饨店经营许可条件与原发证条件无本质变化。期间,因 A馄饨店周边居民申请听证,H 区市场监管局于 2016 年 10 月 31 日向 A馄饨店和相关居民发出行政许可听证通知书,并于同年 11 月 10 日举行听证,居民代表及 A馄饨店经营者胡某参加了听证。听证居民称 A馄饨店影响居民正常生活,要求其改变业态。听证过程中 H 区市 场监管局并未告知 A馄饨店拟处决定、相关证据和依据。听证后,H 区市场监管局认为许可事实情况发生重大 变化,于 2016 年 11 月 11 日作出驳回许可证延期申请的决定,文书中未指明具体适用的法律条款。A馄饨店不服,于 2017 年 1 月 5 日向 D.市市场监管局提出行政复议申请。D市市场监管局于同年 3 月 31 日作出行政复议 维持决定。A馄饨店不服,向人民法院提起行政诉讼,诉请撒销 H 区市场监管局所作驳回决定及 D市市场监管 局所作行政复议决定。
(不定项选择题)针对 H 区市场监管局驳回行政许可延期申请的决定文书中未指明具体适用的法律条款这一情形,人民法院___________。

选项 A、应当判决该决定违法
B、应当判决重新作出决定
C、应当判决撤消该决定
D、可以依法改判

答案A

解析 本题考查法律常识。根据《行政许可法》第三十八条规定:“行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”H 区市场监管局未在文书中指明具体适用的法律条款,违反了《行政许可法》。因《行政诉讼法》第七十四条规定:“行政行为有下列情形之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政行为:(一)行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(二)行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的。”故针对 H 区市场监管局在文书中未指明具体适用的法律条款这一情形,属于行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响,故人民法院应当判决确认违法,但不撤销行政行为。故本题正确答案为 A。(说明--本案例为上海真实案例,是上海市高级法院发布的行政审判年度十大典型案例(2017)之一,法院最终判决题目中的《驳回行政许可延期申请的决定》违法)
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