某市人民政府规定,在城市规划区内兴建商品房的许可由市国土资源局统一办理,市建设委员会、市规划局、市环保局等部门在本部门职权范围内向市国土资源局提出意见。某开发公司向市国土资源局申请在某地块兴建商品房。市规划局认为该商品房兴建不符合城市规划,故提出不予许可的

admin2014-02-27  31

问题 某市人民政府规定,在城市规划区内兴建商品房的许可由市国土资源局统一办理,市建设委员会、市规划局、市环保局等部门在本部门职权范围内向市国土资源局提出意见。某开发公司向市国土资源局申请在某地块兴建商品房。市规划局认为该商品房兴建不符合城市规划,故提出不予许可的意见。市国土资源局据此作出不予许可决定。该开发公司不服起诉的,应当以谁为被告?(  )

选项 A、市人民政府
B、市国土资源局
C、市规划局
D、市国土资源局与市规划局

答案C

解析 根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第5条的规定,行政机关依据《行政许可法》第26条第2款规定统一办理行政许可的,当事人对行政许可行为不服提起诉讼,以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。本案中,对该开发公司具有“实质不利影响”的行为的是市规划局的不予许可意见,故本题的被告是市规划局。故ABD选项错误,C选项正确。
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