被称为史上最严的控烟法规《北京市控制吸烟条例》从2015年6月1日起正式实施。该条例规定，北京市内所有公共场所、工作场所室内、公共交通工具和部分室外场所都被列入禁烟范围，违者将被处以最高200元的罚款。控烟条例实施一个多月，北京公共场所禁烟效果初

admin2017-04-20 33

问题被称为史上最严的控烟法规《北京市控制吸烟条例》从2015年6月1日起正式实施。该条例规定，北京市内所有公共场所、工作场所室内、公共交通工具和部分室外场所都被列入禁烟范围，违者将被处以最高200元的罚款。
控烟条例实施一个多月，北京公共场所禁烟效果初显，但仍有一些公共空间未能实现完全控烟。“有人在餐厅吸烟，服务员无人制止。”控烟条例实施一个月后的一天，沈先生在北京西城某云南火锅店内发现有人吸烟，便拍下照片发在微博上。
小餐厅成为控烟难点。很多中小餐厅不会主动制止吸烟客人。“我们只能劝告，没权力处罚，也不可能去举报，谁也不愿意得罪吃饭的客人。”陶先生说，“再说抽根烟就几分钟，执法人员还没来人家就吸完了。对醉酒的客人也没有沟通的可能，怕因为制止再引发冲突。”
按照控烟条例规定，市民在禁止吸烟场所发现有人违规吸烟时，有权利劝阻吸烟者停止吸烟，要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟，向卫生行政部门投诉举报。
但作为被动吸烟者，目前大多数人不会选择上前劝阻吸烟者或交涉，因为很容易发生冲突。
从一定程度上来说，北京市公共场所和部分室外场所禁烟是共筑“公共空间意识”的一个具体行动。对于禁烟来说，法律法规只是治标之策，公民的“公共空间意识”才是治本之道。
公共空问意识是离开狭隘的个人性、走出私人的生活天地之后，面向展开的公共空间时所形成的，是现代文明的标志之一，其中的“公共秩序”和“社会公德”观念，体现了尊重他人即尊重自己，体谅他人即体谅自己的“使所有人利益最大化”原则。
公共空间意识，是公民在公共生活和交往过程中，达成的对公共生活规范的共识，并以此调节自身行为。它是从个人美德向社会美德的一种延伸。
有了公共生活的整体意识，自然就会有公共道德意识，也就会主动遵守一些公共生活中必须有的行为规范，因为只有这样公共活动和社会交往才能正常进行。长期在这种公共活动中熏陶，公民个人自然会形成一种公共人格意识，在公共生活中维护共同利益会成为一种人格需要。
对公共事务的参与不仅是个人发展的需要，也为了成就一个社会的共同福祉。当公共意识转化为一个社会成员的自觉价值时，他会将自我视为共同体的一部分，从而去主动维护公共利益。
公民或对国家事务进行公共辩论，或对重大事件进行公民调查，或对弱势群体展开公共救援，或对政府决策发表公开主张。可以说，每一次这种带有公共意识的行动，维护的不只是自身或他人的权益，同时也是对制度合理性进行的一次价值判断。任何社会制度的存在和运转，都需要得到社会成员的普遍认同，这样它才有行使权力的正当性。
如果没有这种健全的公共意识，一个现代社会就可能演变为个人对所有人的战场。只有越来越多的人，不只是把公共领域看作是获取个体利益和集团利益的场所，不把公共权力看作是一种控制与服从的关系，而把公共领域看作是一个平等、参与、协商、合作的互惠空间时，社会才能形成更为良好的自治状态。
给定资料提到，“对于禁烟来说，法律法规只是治标之策，公民的‘公共空间意识’才是治本之道。”请谈谈你对这句话的理解。
要求：
(1)观点明确，条理清晰：
(2)不超过350字。

选项

答案这句话的意思是法律法规只能通过外在的力量约束烟民的行为，有其局限性：培养“公共空间意识”才能真正转变公民意识，对禁烟起到根本性作用。由于执法者无法实时到位、经营者不愿得罪客人、普通公民劝阻效果差且易引起冲突等原因，烟民违法成本较低，禁烟条例对公民的约束力有限。所以说，法律法规对禁烟只能起到治标的作用，无法从根本上实现公共场所禁烟。而培养“公共空间意识”意味着公民在公共空间主动分享权利承担义务，培养自己参与民主生活的素质，主动肩负起自己有能力承担的公共责任。只有公民有了主观上的维护公共空间利益的意识，才能从根本上禁烟。法律法规只是辅助手段，只有越来越多的人将自我视为社会共同体的一部分，主动参与公共空间治理，社会才能达到一种良好的自治状态。

解析

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