2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施后，全国各地都出现了公民申请政府信息公开的热潮。但是大多数申请都遭遇“拒绝”，很多媒体称政府信息公开制度只是建了一堵“玻璃墙”。因为有的行政机关接到申请后，以所申请公开的政府信息为条例生效前的信息不予公开；有的

admin2015-11-05 27

问题 2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施后，全国各地都出现了公民申请政府信息公开的热潮。但是大多数申请都遭遇“拒绝”，很多媒体称政府信息公开制度只是建了一堵“玻璃墙”。因为有的行政机关接到申请后，以所申请公开的政府信息为条例生效前的信息不予公开；有的行政机关以所申请的信息属于国家秘密为由不予公开；有的行政机关干脆答复所申请公开的信息不存在。同时各地对于拒绝受理，拒绝答复，对答复不满意而提起的政府信息公开的行政诉讼也遭遇难题。很多法院以申请人与所申请公开的政府信息没有法律上利害关系为由不予受理。
请结合行政法的基本理论和政府信息公开制度的基本原理对以上行政机关和法院的做法进行分析。

选项

答案《政府信息公开条例》是行政公开原则的重要体现。行政公开原则是现代行政法的一项重要原则，基本含义是：政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行；行政法规、规章、行政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利、义务的行为的标准、条件、程序应依法公布，让相对人依法查阅、复制；有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关及其工作人员的活动情况应允许新闻媒体依法采访、报道和评论。依照行政公开原则建立的行政信息公开制度有利于透明政府的建立，促进政府机关及其工作人员的勤政、廉政，防止政府权力的滥用，保护行政相对人的合法权益。《政府信息公开条例》建立了我国政府信息公开制度，它要求政府主动和依照相对人的申请公开政府形成的信息。公开政府信息不仅有利于公众及时了解政府工作情况，而且有助于公民理解政府工作，消除虚假和不实的信息。上述行政机关的行为是传统政府信息理念的体现。条例实施以前，政府总是将政府信息视为国家秘密，以防止政府信息为公众所知。《政府信息公开条例》实施之后，除依照法律程序认定为国家秘密，政府信息都应当向公众公开；如果不公开或者不及时公开，需要承担法律责任。同时政府也不得以政府信息不存在为由拒绝公开。公民可以根据条例的规定对政府拒绝公开信息的行为申请复议或者提起行政诉讼。政府信息公开制度构建的基础是公民的知情权。因此，公民依法提起政府信息公开诉讼的基础不一定是具体的人身权和财产权受到侵害，还可能包括对公民知情权的损害。所以法院以申请人与所申请公开的政府信息没有法律上利害关系而不予受理的做法是对政府信息公开条例的错误解读，没有认清政府信息制度的理论基础。

解析

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法律职业资格

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法律职业资格

某企业与李某同意签订为期1年的劳动合同，双方可约定的最长试用期为（）个月。

划分组织部门的原则包括()。

某公司在2011年的营业收入为2160000元，产品销售成本1800000元，年末存货余额340000元，年初存货余额380000元，那么该公司本年度的存货周转率为()。

某公司2011年年末资产总额为120000元，流动负债总额为6000元，长期负债总额为20000元，所有者权益总额为94000元；本年实现销售收入200000元，净利润25000元。那么该公司的资产负债率为()。

职业发展是指一个人一生的工作经历，特别是职业、职位的变迁及工作理想的实现过程。职业发展的概念始于()。

在工商谈判中，()是谈判双方的基本出发点。

出租人从租赁公司或制造厂租进设备，然后再租给其他用户的行为，称为(　　　)。

(2011年单项选择第34题)海洋运输货物保险的基本险别分为平安险、水渍险和一切险三种。不属于平安险责任范围的是（）。

甲与A公司就双方试用期及试用期工资产生了争议，下列说法正确的是()。针对2007年甲某与A公司订立的培训合同，下列观点正确的是：()。

茶艺人员的良好坐姿尤为重要，这仅仅是因为良好坐姿便于茶艺操作的进行。

坚持四项基本原则，核心在于坚持()。

根据基础埋置深度的不同，基础分为浅基础和深基础，一般情况下，基础埋深不超过()时叫浅基础。

太阳能平板集热器的玻璃盖板与吸热板之间装设蜂窝状结构的元件，抑制空气对流、减少集热器的对外辐射损失，是属于削弱换热途径中的(　　)。

若商品流通企业有商品历年销售量统计数据，在进行下一年销售量预测时，可采用的预测：疗法有()。

“君子欲化民成俗，其必由学乎”“古之王者，建国君民，教学为先”体现了()的教育目的论。

根据《行政诉讼法》的规定,下列各项可以作为提起行政诉讼事由的是()。

Thefollowingparagraphsaregiveninawrongorder.ForQuestions41-45,youarerequiredtoreorganizetheseparagraphsintoa

A、womenandmenB、womenandchildrenC、women,children,andmenB

主观题试卷

法律职业资格

某企业与李某同意签订为期1年的劳动合同，双方可约定的最长试用期为（）个月。

划分组织部门的原则包括()。

某公司在2011年的营业收入为2160000元，产品销售成本1800000元，年末存货余额340000元，年初存货余额380000元，那么该公司本年度的存货周转率为()。

某公司2011年年末资产总额为120000元，流动负债总额为6000元，长期负债总额为20000元，所有者权益总额为94000元；本年实现销售收入200000元，净利润25000元。那么该公司的资产负债率为()。

职业发展是指一个人一生的工作经历，特别是职业、职位的变迁及工作理想的实现过程。职业发展的概念始于()。

在工商谈判中，()是谈判双方的基本出发点。

出租人从租赁公司或制造厂租进设备，然后再租给其他用户的行为，称为( )。

(2011年单项选择第34题)海洋运输货物保险的基本险别分为平安险、水渍险和一切险三种。不属于平安险责任范围的是（）。

甲与A公司就双方试用期及试用期工资产生了争议，下列说法正确的是()。针对2007年甲某与A公司订立的培训合同，下列观点正确的是：()。

茶艺人员的良好坐姿尤为重要，这仅仅是因为良好坐姿便于茶艺操作的进行。

坚持四项基本原则，核心在于坚持()。

根据基础埋置深度的不同，基础分为浅基础和深基础，一般情况下，基础埋深不超过()时叫浅基础。

太阳能平板集热器的玻璃盖板与吸热板之间装设蜂窝状结构的元件，抑制空气对流、减少集热器的对外辐射损失，是属于削弱换热途径中的( )。

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根据《行政诉讼法》的规定,下列各项可以作为提起行政诉讼事由的是()。

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出租人从租赁公司或制造厂租进设备，然后再租给其他用户的行为，称为(　　　)。

太阳能平板集热器的玻璃盖板与吸热板之间装设蜂窝状结构的元件，抑制空气对流、减少集热器的对外辐射损失，是属于削弱换热途径中的(　　)。