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  3. 甲单位是一家中央级事业单位，实行国库集中支付制度。2012年年初，为了做好2011年度决算编报和资产管理工作，甲单位成立检查组对本单位2011年度的几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上，并列入当年经批复的预算)和预算执行情况进行审计，并对以下事项提

甲单位是一家中央级事业单位，实行国库集中支付制度。2012年年初，为了做好2011年度决算编报和资产管理工作，甲单位成立检查组对本单位2011年度的几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上，并列入当年经批复的预算)和预算执行情况进行审计，并对以下事项提

admin2013-01-15  20
问题 甲单位是一家中央级事业单位，实行国库集中支付制度。2012年年初，为了做好2011年度决算编报和资产管理工作，甲单位成立检查组对本单位2011年度的几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上，并列入当年经批复的预算)和预算执行情况进行审计，并对以下事项提出异议：
(1)甲单位购买了一批专用仪器设备(不属于集中采购目录范围)。该种仪器设备本地供应商有一家，国内另外有两家供应商(在偏远省份)。出于节约运输费用考虑，直接联系本地供应商采购该批设备。
(2)甲单位购置了公务车1辆(属于集中采购目录范围)，按照经批准的预算标准，同等价格档次的进口车较国产车在性能上更优，委托集中采购机构购买了进口车。
(3)甲单位按照批准的预算，购买一批专用仪器(超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围)。该仪器规格、标准比较统一，市场上货源充足且价格变化幅度不大。甲单位采用询价方式购买，并任命办事员小薛为询价小组组长，具体负责该批仪器的采购事宜。小薛的父亲是当地一家从事该类仪器生产与销售的特大型公司的总经理。
(4)2011年1月4日，甲单位收到代理银行开具的“财政授权支付额度恢复到账通知书”，将上年年末注销的零余额账户用款额度10万元予以恢复。甲单位将恢复的零余额账户用款额度10万元确认为2010年的财政补助收入。
(5)2011年3月1日，甲单位经主管部门审核，报同级财政部门审批，与A企业签订采购合同。合同规定，甲单位向A企业采购价值为600万元的大型设备。甲单位在签订合同后，即向财政部门提交“财政直接支付申请书”，申请向A企业支付货款。当日收到代理银行转来的“财政直接支付人账通知书”和发票。甲单位的会计处理为，增加事业支出600万元，减少零余额账户用款额度600万元，同时增加固定资产和固定基金600万元。
(6)2011年12月31日，甲单位与代理银行对账单进行核对，当年财政直接支付预算指标数为800万元，当年财政直接支付实际支出数为790万元；当年财政授权支付预算指标数为80万元，当年财政授权支付零余额账户用款额度下达数为76万元。甲单位未对当年财政直接支付和财政授权支付的指标结余数进行处理。
(7)甲单位当年实际取得的事业收入较批准的事业收入预算数超出50万元。甲单位考虑到当年物价上涨幅度较大等因素，在年末从该项超收收入中支出40万元以补贴形式一次性发放给职工作为福利。
(8)按照财政部门要求，甲单位进行了资产清查，发现一台仪器设备发生严重毁损。经技术部门认定，该设备既无使用价值又无价值，财务部门据此进行了设备核销账务处理。
(9)甲单位将财政拨款结余100万元转入“事业结余”科目。
(10)2011年12月2日，甲单位准备以自有资金通过融资租赁的方式租入成套设备一套，价值1000万元。甲单位将融资租赁事项报主管部门审批，主管部门批准了该事项，并报同级财政部门备案。甲单位收到主管部门的批复后，于12月20日与租赁公司签订了租赁合同。合同规定：甲单位从当年开始，每年12月20日向租赁公司支付租金200万元，5年付清，期满后，该成套设备的产权归甲单位。甲单位于合同签订当日以银行存款支付了首笔租金200万元，会计处理为，增加固定资产1000万元，增加固定基金800万元，减少银行存款200万元。
要求：假定你是甲单位审计组组长，请根据相关规定，指出上述事项中的不当之处，并简要说明理由。
选项
答案(1)事项(1)处理不正确。理由：甲单位所采购设备存在多个供应商，不符合采用单一来源方式采购的条件。 (2)事项(2)处理不正确。甲单位由集中采购机构购买进口车是不正确的。理由：除需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取等法定情况外，政府采购应当采购本国货物。 (3)事项(3)处理不正确。理由：甲单位应任命与供应商无利害关系的人员担任询价小组组长。 (4)事项(4)处理不正确。理由：恢复的零余额账户用款额度不应确认收入，而应冲减财政应返还额度。 (5)事项(5)处理不正确。理由：采用财政直接支付方式支付的款项，应确认为甲单位的财政补助收入，而不能冲减零余额账户用款额度。 (6)事项(6)处理不正确。理由：财政直接支付方式下，预算指标结余确认为财政补助收入。财政授权支付方式下，零余额账户用款额度应注销，冲减零余额账户用款额度，同时借记“财政应返还额度”科目；预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的差额，借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政补助收入”科目。 (7)事项(7)处理不正确。理由：甲单位在预算执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出。 (8)事项(8)处理不正确。理由：财政部门批复、备案前的资产损失，单位不得自行进行账务处理；待财政部门批复、备案后，才可进行账务处理。 (9)事项(9)处理不正确。理由：“财政拨款结余”科目的余额不应转入“事业结余”科目。中央级事业单位应该增设“财政拨款结转”和“财政拨款结余”一级科目，单独核算和反映财政拨款结转和结余资金数额。“事业结余”科目只核算事业单位在一定期间除经营收支及财政拨款结转和结余外其他各项收支相抵后的余额。 (10)事项(10)处理不正确。理由：甲单位应增加固定资产1000万元，增加其他应付款1000万元；再增加固定基金200万元，减少其他应付款200万元；同时还应增加事业支出(或经营支出)200万元，减少银行存款200万元。
解析
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