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如何全面建设法治经济?

admin2021-01-18  18
问题 如何全面建设法治经济?
选项
答案根据“市场经济本质上是法治经济”科学定位，我国提出要“加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道”。建设社会主义法治经济的核心内涵和要求主要包括： (1)坚持和完善社会主义基本经济制度 法治经济的基石是基本经济制度，建设法治经济的第一要务是以宪法和其他法律确认和巩固社会主义基本经济制度，引领经济体制改革的社会主义方向，完善和发展社会主义基本经济制度。 (2)完善社会主义市场经济法律制度 法治经济建设的基础性工作是坚持社会主义市场经济改革方向，遵循社会主义基本制度与市场经济有机结合的规律，以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，不断完善社会主义经济法律制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并更好地发挥政府的作用。 ①加快建设和完善现代产权制度。 ②推进现代产权制度建设，重要的是确保和维护好广大农民的土地权益。始终把维护好、实现好、发展好农民权益作为土地制度改革的出发点和落脚点。 ③在坚持农村土地集体所有的前提下，促进承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权合理流转的格局，让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。 (3)营造公平竞争、规范有序的经济法治环境 全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，要积极推进全面依法治国，营造公平有序的经济发展法治环境。营造良好的经济法治环境的任务包括： ①保障各类市场主体享有公平竞争的权利，特别是确认和保障非公有制经济的平等主体地位和平等权利。建立统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管和反垄断执法体系，消除所有制歧视和地域歧视，排除特权干扰和身份差异。 ②打造一个法治化、国际化、便利化的营商环境。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功经验。 a．完善国际关系的法治化保障，促进国际关系民主化和全球治理平等化，创造公平竞争的市场环境，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。 b．建立公平开放透明的市场规则，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制，形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。 c．完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度。 ③积极推进和完善自贸区和经济法治示范区的建设。自贸区是新时代法治经济的试验田和示范区，为法治经济的形成提供重要的制度创新来源。 (4)适应、把握和引领经济新常态 中共十八大以来，常用“经济新常态”来概括当前和未来一段时期中国经济发展的阶段性特征和经济法治的新逻辑。以法治方式领导和管理经济需要按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求，加快完善引领和保障经济发展新常态的法律规范体系。以法治方式适应、引领新常态，需要转变政府职能，处理好政府与市场的关系。正确处理市场与政府的关系，使政府依法调控和治理经济，一个行之有效的机制就是实行市场准入负面清单制度，从而有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府调控作用，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 (5)加快建设市场经济法律体系 法治经济是经济与法治高度融合的经济类型。要形成充分体现法治精神的经济体系，需要尽快完善和创新市场经济法律体系，培育更加公平的市场经济法治环境。 ①必须以新发展理念为指导。民法典编撰和商法体系建设，都要体现创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念的要求。 ②推进兼具公法和私法双重属性和特征的知识产权法、经济法等专门法律的完善和创新，与民法、商法共同构建出适应和引领经济发展新常态的社会主义经济法治体系。
解析
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