某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期

admin2012-07-29  35

问题 某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期为60天。
    业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
    项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
    开标后发现:
    A投标人投标报价为8 000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
    B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
    C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
    D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
    E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
    F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
    经过对投标文件的评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

选项

答案(1)业主提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的。理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 (2)业主要求采用邀请招标是不正确的。理由:因该工程项目由政府投标建设,相关法规规定,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应报有关部门批准。 (3)业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查是不正确的。理由:资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。

解析 主要考查业主对招标代理公司提出的要求的准确性。业主提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的,根据《招标公告发布暂行办法》规定的依法必须招标项目的招标公告发布媒体,公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围;业主要求招标代理机构采取邀请招标方式是错误的,由于该大型工程项目由政府投资建设,根据相关法规规定,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,应当采用公开招标方式招标,如果采用邀请招标方式招标,应报有关部门批准;业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查是不正确的,资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。
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