2. 公务员
  3. 材料1 社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。习近平总书记指出，“正确理解和处理好

材料1 社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。习近平总书记指出，“正确理解和处理好

admin2022-08-29  35
问题 材料1
    社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。习近平总书记指出，“正确理解和处理好活力与秩序的关系，既不能管得太死、一潭死水，也不能管得太松、波涛汹涌。要重视疏导化解、柔性维稳，充分调动一切积极因素，使社会既生机勃勃又井然有序。”
材料2
    日前，T市政府召开了社会治理成功经验交流会，五个代表发言如下：
    代表1：乱停乱放的车辆被贴罚单的情形，人们早已司空见惯。那么被贴罚单后，被罚者下次就不再随意停车了吗?不可否认，罚款扣分的刚性执法，的确具有一定威慑力，但是执法力度稍一放松，往往又使车辆乱停乱放故态复萌。不知不觉中，违法行为与执法管理似乎玩起了躲猫猫的游戏。于是，乱停车依然是社会治理中难以治愈的顽疾。
    给未按位停放的车辆系上印有“爱省会、树形象，停车在线内，违反会处罚”字样的红气球，除了必要的刚性执法外，推行“柔性”执法管理方式，无疑是将执法与人本理念相融合的有益探索，彰显了T市在城市管理中以人为本、执政为民的理念。
    代表2：为最大限度保障车辆通行效率，提高道路精细化管理水平，缓解城市拥堵问题，T市交警支队将对市区内公交车道体系进行细化，将原有公交车道分为三类：全天公交车道，即原有公交车道类型(24小时均为公交专用道)，主要针对公交流量大、车道数量多和设置路中式公交车道的主干道路。白天公交车道，即白天早7点至晚21点为公交专用车道，其他时段取消公交专用限制，主要针对公交流量较大和车道数较少的主干道路。高峰公交车道，即白天早7点至9点、晚17点至20点为公交专用车道，其他时段取消公交专用限制，主要针对公交流量较小、车道数较少的主次干道路和新建的待开发道路。
    代表3：为进一步提高广大窗口工作人员的素质，树立行业新风，营造良好的创城氛围，T市开展了“文明窗口”创建活动。其间，制定了《“树单位形象，创文明窗口”活动实施方案》，对各窗口提出了明确要求。同时，通过加强内评外比，提高创城积极性，并组织窗口单位开展“文明诚信岗”“服务明星岗”“党员示范岗”等评选活动。此外，T市还通过制定标准、步骤以及目标，评选出相对应的窗口及工作人员。在各窗口单位形成比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围，通过“示范岗”的示范、带动和辐射作用，全面提高了各窗口工作人员的综合素质和服务水平。
    代表4：为了增强群众的垃圾分类意识，T市环卫局联合市文明办、共青团市委、市民政局等部门印发文件，引导鼓励志愿服务组织参与垃圾分类，先后联合T市环保志愿者协会、小桔灯爱心联盟、百川森太、豫强环保、玛娜环保等单位的近千名志愿者，开展垃圾分类宣教活动。此外，各级环卫部门还组织开展生活垃圾分类宣传活动，深入学校、社区、楼院、单位、门店进行宣讲，切实提高知晓率和参与率。
    代表5：连日来，T市持续开展扬尘污染综合管控行动，采取超常规举措，严控渣土运输车辆扬尘污染，推动空气质量持续改善。针对境内登记的运输车辆，严格要求运输企业，确保所属渣土运输车辆严格按照规定线路行驶，并在指定场所倾倒。同时，针对过境渣土运输车辆，采取多部门联合管控的措施，加大对车辆的检查力度，设置三个固定路卡、三组机动巡查人员，坚持人员轮换、昼夜巡检，严打未按环保要求上路、无证运输渣土等违法违规的入境车辆。截至目前，共计处理处罚违规上路渣土运输车辆100余辆，对5家渣土运输企业采取了停运整改的惩戒，很大程度扭转了渣土车辆的不良运输习气。
材料3
    在学习推广新时代“枫桥经验”的实践中，T市针对基层社会治理的现状、特点和规律，创新方式方法，着力打造“红色网格、雪亮网格、全科网格、智慧网格”，把社会治理的触角延伸至基层末梢，打通服务群众“最后一公里”，筑起矛盾化解的第一道屏障，提升基层治理精细化程度。
    从抓好基层党组织建设做起，T市探索把党支部(小组)建在网格上，把基层党组织和党员纳入“网格化”管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发扬“一名党员一面旗帜”的引领作用，形成以小网格推动大党建的工作格局，让基层党组织真正成为群众的“主心骨”。
    X区以网格为核心，有机联结网格内党政机关、群团组织、企事业单位等多方面力量共同参与社会治理，组建党员志愿服务队，打造“蓝色马甲、靓丽亲贤”服务名片，党员深入网格中，认真做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，形成“人在网中走，事在格中办”。
    H区利用“党群服务中心”，吸引群团组织、社会机构、人民群众积极参与基层社会治理，把辖区内各类党组织建设统筹起来，将党员参与社会治理的触角延伸到每个网格。
    Q县、L县等农村网格党组织广泛开展“周末学堂”和“主题党日”活动，向贫困群众宣讲扶贫政策，开展技能培训，架起党组织联系服务群众的桥梁和纽带。
    通过打造红色网格，着力构建“资源共享、优势互补、共驻共建”网格化党建工作新格局，为党员发挥先锋模范带头作用提供了平台，让党员的宗旨意识在社区的角角落落、在居民生活的方方面面得到充分发挥，对于巩固党的执政基础和群众基础起到了积极作用，提高了社会治理专业化水平。
    2016年9月，T市被确定为全国公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)示范城市。T市市委、市政府将“雪亮工程”建设作为一项重大民生工程紧紧抓在手上，与网格化管理深度融合，全力打造雪亮网格，把过去分散在社区网格里的各单位、各小区、学校、商铺、饭店的视频资源进行了充分整合，破解了以前社区网格内视频探头看得见、摸不着、用不了的难题，实现视频巡查与网格巡查相结合，激活了网格化管理的视觉神经，改进了工作模式、降低了劳动强度、提升了工作效率。
    目前，T市共建有各类视频监控探头37万余个，重点公共区域视频监控覆盖率达95．4％、联网率达94．4％，重点行业、领域重要部位视频监控覆盖率达96．4％、联网率达82．6％，市级共享平台和综治分平台已整合接人公共安全视频资源9．8万余路，初步实现公共安全视频城区全覆盖、农村基本覆盖，市直有关部门横向互联，各县(市、区)纵向贯通的格局。
    充分发挥社会组织志愿性、自觉性、非营利性、公益性在基层社会治理中具有的独特优势，T市积极探索社会治理体制创新，改进社会治理方式，培养和发展社会组织，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，营造共建共治共享社会治理格局，打造基层社会治理创新品牌，形成一些易复制可推广的经验，提升了社会治理水平。
    X区组织退休司法所长、老村干部、村(社区)法律顾问、公证员，建起公共法律服务便民中心，为群众提供法律服务，帮助解决各类矛盾纠纷。W区积极组织退休干部、老民警、老教师等楼院“乡贤”们，参与社区活动，引导左邻右舍共建共享文明社区平安幸福生活。
    移动互联网、物联网、智能设备等现代科学技术的广泛运用，为实现基层社会治理信息化、深化智慧平安社区建设、创新基层社会治理、服务居民等方面提供了支撑和保障。
    Y区试点建立服务群众工作信息系统，居民群众足不出户就能通过手机App、微信公众号等反应诉求，实现了群众下单、部门秒办。2018年运行以来，共受理事项42253件，办结率99．8％，群众满意率99．9％，一大批群众反映的热点难点问题得到解决，成为改进基层治理方式的有效实践。
    X区民警在全国首创“掌上警务室”，“互联网+”与传统警务工作相融合，使驻地单位、经营场所、居民群众都能更加主动地参与到平安社区建设中来，促进警民和谐，实现了惠民惠警双赢效果。
    问题：假如你是T市政府工作人员，请结合背景资料，就具体落实“如何加强和创新社会治理”，提出对策建议。
    要求：(1)对策建议具有针对性，具体可行；
    (2)逻辑清晰，文字简明；
    (3)字数600～750字。
选项
答案社会治理是国家治理的重要领域，为加强和创新社会治理，现提出以下建议： 一是执法“刚”“柔”并济。将执法与人本理念相融合，刚性执法的同时采用“柔性”手段感化群众。 二是细化公交车道体系。将原有公交车道根据公交车流情况和车道数分为全天、白天、高峰公交车道三类，缓解城市拥堵问题。 三是开展“文明窗口”创建活动。制定活动实施方案，加强内评外比，开展优秀岗位评选活动，通过岗位示范、带动和辐射作用，全面提高各窗口工作人员的综合素质和服务水平。 四是增强群众垃圾分类意识。相关部门印发文件，引导鼓励志愿服务组织参与垃圾分类；联合环保单位志愿者开展垃圾分类宣教活动；环卫部门组织开展生活垃圾分类宣传活动，深入学校、社区、楼院、单位、门店进行宣讲。 五是开展扬尘污染综合管控行动。确保境内登记的渣土运输车辆按规定线路行驶，在指定场所倾倒；对过境渣土运输车辆，多部门联合管控，设置路卡、机动巡查人员，人员轮换、昼夜巡检；处罚违规上路渣土运输车辆和渣土运输企业。 六是创新网格化治理。发扬党员引领作用，组建党员志愿服务队；利用“党群服务中心”吸引各方参与基层社会治理；组织开展活动，向贫困群众宣讲扶贫政策，开展技能培训：建设“雪亮工程”，打造雪亮网格，对分散视频资源进行充分整合，视频巡查与网格巡查结合。增加视频监控覆盖率。 七是构建基层治理体系。组织退休干部建起公共法律服务全民中心：组织楼院“乡贤”参与社区活动，引导共建文明社区。 八是运用移动互联网、物联网、智能设备等现代科学技术。建立服务群众工作信息系统，实现群众下单、部门秒办；创建“掌上警务室”，“互联网+”与传统警务工作融合，使驻地单位、经营场所、居民群众都能更加主动地参与到平安社区建设中来。
解析
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