给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中，农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料，简述“以钱养事，”与“以钱养人”的根本区别。要求：概括准确，分析深入，条理清晰，字数不超过300字。给定资料显示：“由于历史欠账太多

admin2009-11-28 52

问题给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中，农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料，简述“以钱养事，”与“以钱养人”的根本区别。要求：概括准确，分析深入，条理清晰，字数不超过300字。
给定资料显示：“由于历史欠账太多，一些乡镇公共服务难尽如人意”。有人认为，这该政府管理；有人则认为这该由市场去完成。对此，你持何种态度?如果你作为驻村包点的乡镇干部，解决给定资料提出的“农技推广服务”问题，该如何去做?要求：观点正确，计划周密，程序合理，方法得当，字数控制在500宇以内。

选项

答案从驻村包点了解到的农村现实状况来看，乡镇公共服务难尽如人意，根本原因在于体制不顺，机构职能定位不合理，导致工作起来缺乏活力，后劲不足。为此，要解决农技推广服务问题，必须深化体制改革，转变乡镇农技站职能，走市场化、社会化路子，使之真正服务于农。首先，要推动乡镇农技站改制。明确农技站应承担的职能，与政府部门要有所区别，根据实际情况，将农技站从乡镇政府的序列中分离出来，相应地转制为企业或社会中介服务机构，变为，自主经营、自负盈亏的实体，根据市场需求开展农技推广服务。其次，要培育农村经济合作组织。以农技协会为重点，积极引导、大力培育具有农技推广服务功能的农村经济合作组织，为农民提供生产技术服务，在农户与市场之间架起桥梁，促进科学普及、成果转化，带动农民增收，提高农民自我服务能力，满足农民科技需要。再者，要加大经费保障力度。将农技推广服务经费纳入财政预算，保障这项工作的需要。乡镇政府可采取与服务机构签订协议或合同，委托代理或公开招标的形式，用财政经费购买农技服务，做好资质审查、质量考核等各个环节的工作，并保证经费的兑现，促使有关机构按合同约定提供服务。

解析

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申论

地方公务员

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