下列行为中属于抽象行政行为的有( )

admin2013-05-03  17

问题 下列行为中属于抽象行政行为的有(   )

选项 A、行政机关拆迁环城公路两旁建筑的拆迁通告
B、公路局关于桥梁收费的通知
C、国务院颁发的行政命令
D、市政府对全市发布的不得使用某企业生产的产品的通知

答案BC

解析 关于此点,最高人民法院2000年行诉法司法解释中提出了两个标准:(1)行为能否反复适用。一次性的为具体行政行为,能够反复适用的为抽象行政行为。(2)表现形式。具体行政行为,比如某人违法,首先要认定事实,然后寻找相关法律、法规规定,把这一规定适用于该事实,最后作出处理结果。而抽象行政行为,其作为一个普遍适用的行为规则,无须认定事实,也不涉及适用法律法规,最后也不作出处理结果。另外,传统的标准不具有可操作性,为增加其可操作性,可判断是否针对特定对象即能否准确界定,能则是具体行政行为,不能则为抽象行政行为。通俗地讲,就是界定对象是否可数,可数,对象是明确的、确定的,则为具体行政行为;反之为抽象行政行为。套用这两项标准,本题应选BC。
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