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  3. 2017年7月28日，经历近10个月的修改后，网约车“新规”终于出台，这意味着网约车告别“黑车”时代，获得合法地位。交通部等监管部门正式公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《管理办法》)。《

2017年7月28日，经历近10个月的修改后，网约车“新规”终于出台，这意味着网约车告别“黑车”时代，获得合法地位。交通部等监管部门正式公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《管理办法》)。《

admin2019-06-28  34
问题 2017年7月28日，经历近10个月的修改后，网约车“新规”终于出台，这意味着网约车告别“黑车”时代，获得合法地位。交通部等监管部门正式公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《管理办法》)。《管理办法》共7章40条，涵盖总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任，以及附则等7方面内容。《管理办法》指出，网约车合法地位获得明确。网约车合法化后．满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。《管理办法》是第一个国家级的网约车法规。也使得我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。
    问题：(2018年一法综一第34题)
谈谈社会发展与法律变革关系。
选项
答案第一，社会是法律的基础。法是社会的产物。社会性质决定法律性质，社会物质生活条件最终决定着法律的本质。不同的社会就产生不同的法律。即使是同一性质或历史形态的社会，在其不同的发展阶段上，法律的内容、特点和表现形式也往往不尽相同。中国当前正处于一个社会迅速变革的时期，这一伟大变革必然带来对于新法律制度的巨大需求。但是，法律也像上层建筑的其他组成部分一样，并不仅仅消极地反映社会，而且还对社会具有强大的反作用，它要么表现为对社会发展的促进作用，要么表现为对社会发展的阻碍作用。 第二，法律是社会关系的调整器。法对社会的调整．首先是通过调和社会各种冲突的利益，进而保证社会秩序得以确立和维护。在历史发展过程中，对社会的调整手段主要有三种：即法律、道德和宗教。近代以来，法律已成为对社会进行调整的首要工具。所有其他的社会调整手段必须从属于法律调整手段或者与之相配合，并在法律确定的范围内行使。法对社会的调整，还表现为通过法律对社会机体的疾病进行疗治。具体而言，就是运用法律解决经济、政治、文化、科技、道德、宗教等方面的各种社会问题，由此实现法的价值，发挥法的功能。 第三，当然，法律不是万能的。首先，在某些社会关系领域，法律的控制不是唯一的手段，或者说不是最佳的手段。如果强行以法律进行控制，就可能导致社会成本过大，得不偿失，甚至造成法律的暴政。历史上不乏此类教训。如“秦法繁于秋荼，而密于凝脂”，结果招致天下仇怨。其次，我们还应当看到：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”当然，一个社会的不同地区、不同阶层的人对不同的法律认知程度及使用能力参差不齐，必定会使不同的法律在不同地区、不同阶层中有着不同的实现效果。所以，普及法律知识，提高全民法律意识．其意义绝不仅仅在于号召民众守法，更重要的还在于教育民众“用法”。只有人人都善于使用法律，法律的作用才能得以充分发挥。 (可以从法的稳定性、滞后性、社会发展的快速、多变的特点等方面来回答，也可以从法与科技的关系来进行回答，言之有理，即可给分。)
解析
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