阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入答题纸的对应栏内。 【说明】 建设单位甲通过公开招标选择承建单位乙承担某电子商务应用项目的实施任务,并委托监理单位丙对项目实施全过程监理。该工程项目涉及机房建设、系统集成和应用软件开发等建设内容。在建设过程中,发

admin2014-08-23  38

问题 阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
建设单位甲通过公开招标选择承建单位乙承担某电子商务应用项目的实施任务,并委托监理单位丙对项目实施全过程监理。该工程项目涉及机房建设、系统集成和应用软件开发等建设内容。在建设过程中,发生如下事件:
[事件1]为了保证项目的质量,监理机构制定了旁站监理方案。在旁站方案中旁站监理人员的职责有:
1.核查进场材料、配件、设备等的质量检验报告等,并可在现场监督承建单位进行检验;
2.做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
[事件2]承建单位乙把机房的消防工程分包给一专业消防实施单位丁施工。该分包单位丁的资质未经监理机构验证,即进行施工,并已进行了部分消防工程的设备安装。
[事件3]建设单位甲还要求监理机构对于主要的工程进行严格的质量控制,特别要求监理机构利用测试手段对软件开发进行质量控制。
[事件4]监理机构制定了监理规划。在监理规划中写明,监理机构的工作任务之一是做好与建设单位、承建单位的协调工作。
针对事件2,监理工程师应如何处理?

选项

答案报告总监理工程师下达指令停工,检查分包单位资质。若审查合格,允许分包单位丁继续实施。若审查不合格,令分包单位丁立即退场。无论分包单位资质是否合格,均应对其已安装完的消防工程设备进行质量检查。

解析 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为,该总承包人并不退出承包关系,其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。
参见《中华人民共和国报标投标法》的相关规定,合法的分包须满足以下几个条件:
(1)分包必须取得发包人的同意;
(2)分包只能是一次分包,即分包单位不得再将其承包的工程分包出去;
(3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位;
(4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但不得将主体工程分包出去。
因此,分包单位的资质条件必须经过审查符合要求后,才能进场施工。针对分包单位未经资质验证认可,即进行施工,并以进行了部分消防工程的设备安装等行为,监理人员应该立即报告总监理工程师下达停工指令,检查分包单位资质。若审查合格,允许分包单位丁继续实施。若审查不合格,指令分包单位丁令分包单位立即退场。由于已经实施的部分工程并没有经过监理监督检查,所以无论分包单位资质是否合格,均应对其已安装完的消防工程设备进行质量检查。
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