某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三

admin2022-03-24 26

问题某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。
在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。
2011年4月19日由当地交通运输主管部门主持公开开标。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成，其中招标人代表2人，交通运输主管部门代表1人，评标专家5人。
评标委员会在评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：
A投标人投标文件中缺少施工组织设计；
B投标人投标文件中的投标工期为28个月；
C投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；
D投标人没有提交投标保证金。
问题：
试说明针对评标过程中一些投标文件中出现的问题，评标人应作何处理?

选项

答案对评标过程中出现的问题评标人作以下处理： (1)“A投标人投标文件中没有施工组织设计”，属于投标文件不完备，未对招标文件的要求作出实质性响应，应认定为重大偏差，对该投标文件作废标处理。 (2)“B投标人的投标工期28个月”，超过了招标工期，应视为未对招标文件作出实质性响应，应认定为重大偏差，对该投标文件作废标处理。 (3)“C投标人没有填报某一子目单价”，应视为该子目单价已包含在其他子目单价中，属于细微偏差，对此偏差评标委员会应进行算术修正，修正结果投标人须确认，否则就应视为重大偏差，按废标处理。 (4)“D投标人没有递交投标保证金”，应认为没有对招标文件作出实质性响应，为重大偏差，对此投标文件应作废标处理。

解析

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