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某地公安交警大队结合辖区实际,多措并举积极开展交通违法行为整治行动,在强力整治各类严重交通违法行为的同时,还在全县范围内对道路交通安全轻微违法行为实施“首违免罚”,只对行为人进行教育、警告,全力确保辖区道路交通安全畅通。对于这种人性化执法的方式,请谈谈你的
某地公安交警大队结合辖区实际,多措并举积极开展交通违法行为整治行动,在强力整治各类严重交通违法行为的同时,还在全县范围内对道路交通安全轻微违法行为实施“首违免罚”,只对行为人进行教育、警告,全力确保辖区道路交通安全畅通。对于这种人性化执法的方式,请谈谈你的
admin
2022-01-13
22
问题
某地公安交警大队结合辖区实际,多措并举积极开展交通违法行为整治行动,在强力整治各类严重交通违法行为的同时,还在全县范围内对道路交通安全轻微违法行为实施“首违免罚”,只对行为人进行教育、警告,全力确保辖区道路交通安全畅通。对于这种人性化执法的方式,请谈谈你的看法。
选项
答案
交通执法处罚不是目的,维护交通安全才是本质。推行“首违免罚”是在坚持以民为本的前提下,更新执法理念,创新执法模式,在充分发挥执法监管职能中探求新发展,在执法全过程彰显力度、深度及温度。对于这种人性化执法的方式,我有以下几点看法: 首先,“首违免罚”是从执法实践中探索出来的经验。“首违免罚”必须符合三要件:初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正。其所需具备的条件都是在《道路交通安全法》规定之内的,适用的行为也只是轻微违法行为,比如违停、闯红灯、压线、不按规定车道行驶等。“首违免罚”虽然不扣分、不罚款,但并不是完全不处罚。违法人会被处以“警告”,且一个驾驶人员只适用一次“首违”。因此,类似“首违免罚”这样的人性化执法方式,是在尊重法治精神、严格依法处理的基础上,尊重违法者人格,体恤其感受,理解其需求,宽严相济、刚柔并重的具体体现。 其次,随着全面依法治国步伐不断加快,社会各界对行政机关执法的要求越来越高,需要执法机关从“管制型”执法向“管理服务型”的人性化执法转变。“首违免罚”主要针对一些轻微违法行为实施,减免的虽然是500元以下的罚款,但这对群众来说也是一笔开支。“首违免罚”能让群众真正感受到法律的“温度”。这就告诉我们,执法既要有严格的“冷面孔”,也要有服务的“热心肠”,让法律既有力度,又有温度,让执法的过程既是查处违法行为的过程,也是宣传法律、法规、政策、标准和帮助群众解决问题的过程。 最后,要想增强“首违免罚”的可操作性,还需要注意以下两点:一是要严格适用相关程序。属于可以适用“首违免罚”情形的,行政执法人员应当向当事人指出违法行为,进行批评教育,并提出及时改正要求。可采用告知承诺制等方式,要求当事人在承诺期限内及时改正并提交相应证明材料,未及时改正的,应视情况依法采取必要的监管措施或信用惩戒措施。二是要加强执法痕迹化管理。实施“首违免罚”要落实好行政执法全过程记录制度,行政执法人员可以根据实际情况,采用音像记录方式记录执法全过程,确保履职尽责、有据可查和可回溯管理。
解析
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