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  3. 王某自何时可以提起行政诉讼?为什么? 若法院受理此案后，该行政机关经认真审查认为应当给王某发放此许可证，该行政机关遂决定向王某颁发许可证，法院遂终结此案，法院的处理是否正确?

王某自何时可以提起行政诉讼?为什么? 若法院受理此案后，该行政机关经认真审查认为应当给王某发放此许可证，该行政机关遂决定向王某颁发许可证，法院遂终结此案，法院的处理是否正确?

admin2008-12-16  31
问题 王某自何时可以提起行政诉讼?为什么?
若法院受理此案后，该行政机关经认真审查认为应当给王某发放此许可证，该行政机关遂决定向王某颁发许可证，法院遂终结此案，法院的处理是否正确?
选项
答案法院这样的处理不正确，法院应当继续审理作出裁决。被告在审理期间作出行政行为并不是法院终结诉讼的法定理由，因而法院此种情形下主动终结诉讼是错误的；对于被告改变原具体行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当继续审查原具体行政行为。
解析 《行诉法解释》第50条：“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。
　　原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。
　　被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。
　　原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，参照上述规定处理。”
　　第51条：“在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：
　　(一) 原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；
　　(二) 原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
　　(三) 作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
　　(四) 一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；
　　(五) 案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；
　　(六) 案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；
　　(七) 其他应当中止诉讼的情形。
　　中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。”
　　第52条：“在诉讼过程中，有下列情形之一的，终结诉讼：
　　(一) 原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；
　　(二) 作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的。
　　因本解释第五十一条第一款第(一)、 (二)、(三)项原因中止诉讼满九十日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外。”
　　依此可见，被告在审理期间作出行政行为并不是法院终结诉讼的法定理由，因而法院此种情形下主动终结诉讼是错误的。
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