试论“议行合一”和“三权分立”的根本区别。

admin2016-01-27  24

问题 试论“议行合一”和“三权分立”的根本区别。

选项

答案(1)“三权分立”是资产阶级在推翻封建阶级的统治之后,根据洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的学说建立起来的,成为资产阶级在国家机构内部协调关系、整合统治力量的方法和手段,其基本含义为: ①权力的分立,即国家权力由立法、行政、司法三个不同的国家机关分别独立行使,各自对宪法负责,彼此之间没有隶属关系。 ②权力的制衡,即三种权力不仅相互分离、独立,而且相互牵制、保持平衡。 (2)“议行合一”是巴黎公社委员会这一无产阶级政权机构的组织原则,即公社委员会是立法机关与行政机关的合二而一的,公社市政委员既参加委员会制定法律和做出重大决定,又担任各部门委员会委员直接组织、执行公社委员会制定的法令和决议。 (3)议行合一原则有三层含义: ①是以否定、替代资本主义议会制的三权分立原则为前提; ②在国家政权机构组织的意义上,议行合一不是行政机关和立法机关在组织形式上的简单合并,而是两种国家权力和职能的职掌、从属上的集中统一; ③议行合一即公社委员会兼管行政权和立法权,两权兼管是由人民选出的代表机关统一行使国家权力,这种人民代表机关既是权力机关又是工作机关。 (4)议行合一原则中包含了民主集中制两个方面的思想内容。一方面,公社委员全部由普选产生,并随时可以撤换;另一方面,由公社委员会集中统一行使权力,并开展各项的工作。这两方机结合一体,实际上体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的基本精神。

解析
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