试述管理职能机构设置存在的问题及其变化趋势。

admin2020-08-12  24

问题 试述管理职能机构设置存在的问题及其变化趋势。

选项

答案(1)横向管理职能机构的设置及基本问题。由于管理业务、管理对象和环境的多样性和复杂性,同一管理层次总是划分为若干职能部门,设置相应的职能机构。管理职能机构可以从不同角度划分,即按管理对象的地域分布、按管理对象的类别、按管理业务的性质设立职能机构。对于企业,还可能按产品、按服务对象、按生产设备或加工环节设立管理的职能部门。管理组织机构设计,无论是从纵向的管理层次划分,还是从横向的职能机构划分,普遍存在的主要问题是:缺乏科学的研究论证,经验性成分占主导。管理组织职能机构设置的另一个突出问题是部门划分过细,因而造成机构林立。 (2)管理职能机构设置的变化趋势。为解决职能机构设置过多过细带来的弊端,许多企业将职能业务科室分类归并,成立生产部、经营部、科研部、人事部、总务部,全面质量管理办公室、行政办公室等部室。借鉴企业的成功经验,政府部门为解决职能机构设置过多过细的问题,所采取的合并相近职能机构的做法称为大部制。大部制的基本含义就是:将组织机构中处在同一层次、职能重叠交叉的部门按照综合管理的要求,合并成一个大的部门,进行统一管理,以克服多头管理、政出多门的弊端,并能实现相关资源的共享,降低成本,提高效率。

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