2. 考研
  3. 为贯彻落实中共中央、国务院关于减轻农民负担的基本精神，国家计委组织了6个调查组分赴安徽、黑龙江、河南、河北、浙江、云南等省，采取明察暗访的方式，走访了30多个乡镇、50多个行政村、百余户农家，对当地涉农价格收费和农民负担情况进行了认真的调查。下面是本次调查

为贯彻落实中共中央、国务院关于减轻农民负担的基本精神，国家计委组织了6个调查组分赴安徽、黑龙江、河南、河北、浙江、云南等省，采取明察暗访的方式，走访了30多个乡镇、50多个行政村、百余户农家，对当地涉农价格收费和农民负担情况进行了认真的调查。下面是本次调查

admin2016-09-20  31
问题 为贯彻落实中共中央、国务院关于减轻农民负担的基本精神，国家计委组织了6个调查组分赴安徽、黑龙江、河南、河北、浙江、云南等省，采取明察暗访的方式，走访了30多个乡镇、50多个行政村、百余户农家，对当地涉农价格收费和农民负担情况进行了认真的调查。下面是本次调查所获得的第一手材料，根据下面材料撰写一份不少于600字的调查报告。
(一)关于中小学收费的调查
1．中小学收费的调查材料。

2．河南省安阳县宝莲寺乡第一中学的教师反映，该校并没有电脑，但学校每年要求学生缴纳电化教材费每生每年15元，而学校每年购买的上万元的电化教材全部堆在柜子里。河北省XX县XX村农民反映，当地学校要求学生购买复习资料，每份53元。
3．云南省XX县XX小学强制向学生代收每年44元的保险费，浙江省XX县XX中学每年向学生代收82元的人身保险费。
(二)农民建房收费调查材料
1．河北省XX县XX镇收取土地登记费中的土地权属调查地籍测绘费5元；山西省XX县建设部门向建房农民收取与村镇规划建设费相类似的规划建设费10—100元，该县某村委会还向建房农民按每户占地面积200平方米左右的收取土地补偿费1640—5640元不等；黑龙江省XX县财政所向建房农民收取各项费用595元，其中包括与土地登记费相类似的申报登记费每平方米0．5元。
2．山西省XX县向建房农民收取农田保护费640元，该县XX乡XX村村委会向建房农民收取土地款(征地管理费)和地皮费(土地补偿费)790元；河北省XX县城建局按每平方米5元向建房农民收取公有设施配套费，该县XX镇土地管理所以每平方米1元的标准向建房农民收取土地改造费；浙江省XX县XX镇城建所向建房农民收取公用设施配套费500元，同时县土地管理部门和村委会还分别收取农田占用补偿费1500元和2000元。
3．浙江省XX市部分乡镇城建部门在办理建房审批时向农民强行推荐设计图纸，每栋住房200至300元，安徽蚌埠怀远县XX乡XX村向农民强行收取质检费、规划服务费、建安管理费200元。
(三)婚姻登记和计划生育收费调查材料
1．山西省XX县XX镇结婚登记照片费用为50元，河北省XX县XX乡XX村在办理结婚登记时先向村委会交200元计划生育押金，后向镇政府交50元领结婚证。黑龙江省XX县在办理一胎准生证时，交纳50元费用，XX县XX镇办理一胎准生证时交纳105元。
2．在黑龙江省XX县办理结婚登记一次发生费用一般在500元左右，其中婚检费和教育费约300元。
3．河北省XX县民政部门在办理结婚登记时，搭车收取照相费15元，婚前教育费15元，还有的地方强制当事人购买书籍、光盘、纪念品、日常生活用品等。
(四)关于乱摊派和乱集资情况的调查材料
1．浙江省XX市XX镇政府2000年报刊支出202091元，所辖各村报刊费约在4000元左右。安徽省XX县XX镇XX村则按耕地面积直接向农户摊派报刊订阅费每亩1元。
2．云南省XX县XX镇XX村未经县人民政府批准，村党员大会和户长会即通过集资修建学校的决定，每人200元，三年内交清，目前已直接向村民收取集资款15412元。黑龙江省XX县XX镇压XX村在村提留外，另收每户水利基金和排涝费33元，轮流翻地费100元，大型农机具更新费33元等。
3．黑龙江省XX县XX乡XX村农民反映，该村规定农民饲养牲畜每匹马每年交费20元，每头牛每年10元；XX县XX乡XX村规定每头牛每年交30元，小拖拉机每台每年40元，农用三轮车和四轮车为100元；云南省XX市XX镇向沿街住户包括村民强行收取治安联防费，每户每年50元。
(五)山西省XX县XX镇共有人口12万，小学40所，中学3所，教师工资负担沉重；浙江省XX县XX乡大搞“形象工程”，不实际搞草地，街面装饰等，每年约花费20万元；地方机构臃肿，机构重叠，职能交叉。
(六)按国务院批准的有关中小学收费的规定，农村中小学只允许收取杂费、课本费和借读费。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于对涉及农民负担项目审核处理意见的通知》规定：“在农村收取的农村宅基地有偿使用费、农村宅基地超占费、土地登记费、村镇规划费、建设用地规划许可证费、房屋所有权登记费等一律取消。”“农民建房用地属农村集体经济组织所有，土地所有权没有发生转移，不应交纳土地补偿费、青苗补偿费，新菜地开发基金等费用；征地管理费由省级政府设立和收取的公用设施配套费只适用于城市范围。”国家规定办理结婚登记和计划生育的证照费为每对夫妇9元，一胎准生证不收费。
选项
答案【范文】 关于农村涉农价格收费和农民负担情况的调查报告 随着国家农村深化改革步伐的加快，社会对于涉农价格收费以及农民负担情况的关注再次加强。本次，国家计委专门组织6个不同的调查组，分赴安徽、黑龙江、河南、河北、浙江、云南等省，采取明察暗访的方式，走访了30多个乡镇、50多个行政村、百余户农家，对于当地涉农价格收费和农民负担情况进行认真调查。调查结果如下： 本次调查，六个调查组就四项涉农基本负担情况进行调查：中小学生收费调查；农民建房收费调查；婚姻登记和计划生育收费调查以及关于乱摊派、乱集资收费调查。 一、中小学生收费调查 根据国务院批准的有关中小学生收费的规定，农村中小学只允许收取杂费、课本费、借读费。但通过此次调查，工作人员发现，在不少地区，如河南、浙江、云南等地，均存在收费名目过多的情况，存在变相收取学费的嫌疑。其中，在河南省安阳县某中学，存在收费名目与学校实际教学内容不符的情况：该校每年要求学生上交电化教材费15元，但学校每年所购买的上万电化教材并未分发给学生，且学校并未配备电脑。而在云南和浙江，有些学校则强制向学生代收保险费。该情况极大地增加了农村教育成本。 二、农民建房收费调查 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》，其中规定，“在农村收取的农村宅基地有偿使用费、农村宅基地超占费、土地登记费、村镇规划费、建设用地规划许可证费、房屋所有权登记费一律取消”。但是，工作人员在调查过程中发现，在河北、山西、黑龙江等地，均存在土地测绘、规划建设费等名目不同的登记费用，按每平方米计费，价格各个省份有所不同。此外，根据规定，“农民建房用地属农村集体经济组织所有，土地所有权没有发生转移，不应交纳土地补偿费、青苗补偿费、新菜地开发基金等费用；征地管理费由省级政府设立和收取的公用设施配套费只适用于城市范围”，但在浙江、山西、河北等地，农民在建房时，仍需要向当地政府交纳农田管理费、土地补偿费、征地管理费等名目各不相同的费用。这样，使得农民建房的负担更加沉重，直接影响到农民的生活质量。 三、婚姻登记和计划生育收费调查 根据国家规定，办理结婚登记和计划生育的证照费为每对夫妻9元，一胎准生证不收费。但在山西、河北、黑龙江等地，均存在结婚登记、计划生育登记乱收费的情况，价格在每证50元到500元不等；而在河南某县，更有搭车收取照相费、婚前教育费等名目繁多的收费，而有些当地政府更是强制收费。 四、关于乱摊派、乱集资收费调查 在当地政府乱摊派、乱集资收费的调查中，工作人员发现，浙江、云南、黑龙江等地，均存在这样的现象：当地政府以某项名义，公然向当地农民收取相关费用，每个地方的收费单位不同，由每亩田地到牲畜头数都收取费用，且价格偏高，对于年收入不高的农民群体均是不轻的负担。 在此次调查过程中，我们同时发现某些乡镇存在教师冗余或是大搞“形象工程”的情况，这些都大大增加当地政府的财政负担，使政府的资金无法及时回流至当地农民群众身上，造福人民群众。 通过此次调查，我们不难发现，现如今，在中国的许多农村地区，由于当地政府未能及时贯彻中共中央、国务院的号令，涉农收费杂乱无章，对于农民的负担过重，需要当地上级政府严厉整治，还农民群众一片更加幸福无忧的家园热土。
解析 调查报告应对题目中的案例进行详细的分析阐述，并得出自己的最终结论。
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