党的十四大确立了社会主义市场经济体制以后,我国新闻界形成了新闻事业具有双重属性的认识。确立了新闻事业的双重属性,极大地解放了新闻媒介的生产力,给新闻媒介带来许多积极的变化,请对这些变化进行论述。(南京师范大学,2008年)

admin2017-07-25  52

问题 党的十四大确立了社会主义市场经济体制以后,我国新闻界形成了新闻事业具有双重属性的认识。确立了新闻事业的双重属性,极大地解放了新闻媒介的生产力,给新闻媒介带来许多积极的变化,请对这些变化进行论述。(南京师范大学,2008年)

选项

答案(1)新闻事业双重性的内涵 新闻事业属于上层建筑,表明它必须在坚持党的四项基本原则的前提下从事党和政府所规定的宣传任务。新闻事业又是实行“企业管理”的信息产业,表明它除了以信息的生产和流通为核心外,还可以经营信息的处理与传递,和其他一些与信息业相关的项目,包括出版、咨询、广告、录像制品等等。这为新闻事业的发展开拓了广阔的前景。 “事业性质,企业管理”是上述双重属性在当前我国新闻事业中的外在表现形式。这意味着,新闻事业的性质决定它不能像一般企业那样可以自由出入市场,可以作为“无主管的企业”,可以自定方针,而必须服从党和政府的领导;但在管理上采取企业的方法。新闻媒介是独立的法人,在经济上必须自主经营、自负盈亏、依法纳税。或者说,新闻媒介在政治上必须恪守党性原则,经济上可以依法按社会主义市场经济规律行事。 (2)新的管理模式带来新变化 诚然,新闻事业具有双重属性,是其与生俱来的属性,只是在不同的社会,不同的历史条件表现不同而已。在计划经济模式下,人为地印制了它天赋的属于信息产业的这一面。现在,我们重新认识了它,并以“事业性质,企业管理”的模式来释放它的能量,以这种模式来控制它的能量释放,即让它在一定的范围内发挥作用。但无论如何,这种新的管理模式给我们的新闻事业注入新的活力,使众多新闻媒介求生存、求发展有了内驱力。 几乎人人都可以体验到,这几年,新闻媒介发生了令人炫目的变化。应该说,这种变化来自多方面的原因,可以从多种视角来概括。由新闻事业双重性概念的提出及双重属性在现阶段的表现形式带来的,就有四个方面的转变: 从过去注重传播,忽视经营转变为传播为主,兼顾经营。新闻事业的任务就是宣传报道,这是人民长期形成的思维定势并在体制上确立下来。所谓在体制上确定,主要是国家在经费、人员两方面保证新闻媒介所需无虞;在内部机构上实行总编辑负责制,总编辑主要职责就是搞编务。而在“事业性质、企业管理”的模式下,经营管理和宣传报道已构成任何新闻媒介存亡兴衰的两翼,这样一来,经营管理近两年受到各新闻媒介的高度重视。一业为主、多种经营,调整内部结构、搞活媒介机制,提升经营管理部门的地位,提高发行量、收听率、收视率以及争取广告,等等,都是重视经营管理的表现和结果。短短数年,许多新闻媒介经济实力大增。上海广播电视局所属五台三中心,从20世纪80年代末全局近4亿的固定资产到1994年底已增加到50亿。 从过去只重视传者意图,忽视受者,转变为传者为主,兼顾受者。这使新闻媒介比以前更加重视受众的需要,重视媒介的受众定位,报纸、电台、电视台栏目的不断变化,热点追踪不断转移,其中心轴就是受众的兴趣。媒介的内容向贴近生活、贴近受众倾斜。新闻媒介的内容呈现出丰富多彩。 从过去注重宣传转变为新闻与宣传兼顾。扩大报道面、增加信息量成为许多报、台改版的主要目标之一,尤其是市场信息已成为省、市级报、台版面、时间最多的内容。从1981年起,新闻与宣传的关系在新闻界争论了10年,这几年实践作出了更明确的回答。 从过去单纯的行政调控转变为行政调控与利益调控兼顾。过去,党政机关几乎控制新闻媒介的全部资源,从人财物的供给、使用到重要消息的来源和发布,国家对新闻媒介实施严格而全面的控制。由此,新闻媒介必须全面依赖国家,也一切听从调遣。在“事业性质、企业管理”的模式下,这种格局开始改变。为了保证新闻事业的性质,国家在办报(台)方针、主要干部任命、重大新闻发布等方面加以严格控制,在其他许多方面放手让新闻媒介自主经营。新闻媒介有了其自身利益,谋求自身发展。这样,对新闻媒介的调控不仅仅有行政手段,还不得不考虑其实际的经济效益。 传播与经营兼顾、传者与受者兼顾、新闻与宣传兼顾、行政调控与利益调控兼顾,是由多方面因素组成的,但它们是我国新闻事业双重属性的必然表现。这种格局将在相当一段时间内保持着。当然,这四个兼顾是指我国酐闻事业的总体而言,由于受众定位不同、功能定位不同,四个兼顾在不同新闻媒介具体表现中会有所侧重。在现阶段,以新闻事业双重性为理论根据实行的“事业性质,企业管理”模式,开创了我国新闻事业的新局面。

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