被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案,落实整改措施和安全技术规定,整改结束后要求恢复生产的,应当由县级以上人民政府负责煤矿安全监督管理的部门自收到恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕。对此理解不当的是( )。