党的十五大报告明确提出坚持依法治国，建设社会主义法治国家。1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，把“实行依法治国，建设社会主义法治国家”正式写入了宪法。依法治国，是( )。