2. 公务员
  3. 材料一： 2012年8月2日。国务院下发通知，决定在重大节假日免收小型客车通行费。通知称，7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车，在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日中，通过收费公路时应免费通行。免费时段从节假

材料一： 2012年8月2日。国务院下发通知，决定在重大节假日免收小型客车通行费。通知称，7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车，在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日中，通过收费公路时应免费通行。免费时段从节假

admin2015-06-30  47
问题 材料一：
    2012年8月2日。国务院下发通知，决定在重大节假日免收小型客车通行费。通知称，7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车，在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日中，通过收费公路时应免费通行。免费时段从节假日第一天00：00开始，节假日最后一天24：00结束。
    材料二：
    全国假日办10月7日晚发布假日旅游信息通报显示，2012年中秋节、国庆节8天长假，全国纳入监测的119个直报景区整体平稳运行，国内游客总量刷新历史纪录。
    据全国假日旅游部际协调会议办公室初步统计，9月30日～10月7日中秋、国庆节长假期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424．56万人次，同比增长20．96％；旅游收入17．65亿元，同比增长24．96％。9月29日至10月6日，民航全国累计发送航班55926班次，运送旅客760．71万人次；铁路全国累计发送旅客6095万人次，同比增长9．4％。
    材料三：
    中秋国庆长假小车高速公路免通行费首日，上海多条通往外省的高速公路及周边的高速路出现了拥堵情况。车流量大、事故多发是当日各条高速公路出现拥堵的主要原因。一些堵在路上的车主感叹，“免费的午餐不好吃”。
    记者看到，G2京沪高速江桥收费站车流量较大，凌晨4点多已出现拥堵．并延续至从中环路。此外，G60沪昆高速因浙江段发生多起事故，造成出上海的高速路出现大面积拥堵。而上海市区通往崇明、嘉定的高速路也出现了拥堵情况。
    材料四：
    10月2日，由于游客数量激增，超过华山缆车运送能力，许多游客滞留山顶。部分游客就缆车停运向华山景区管委会提出了质疑，要求退票，并封堵了华山景区的人口，接送游客下山的班车无法正常运行。多位网友通过微博求救，称万余游客滞留山上，许多人最终徒步下山。当晚22时左右，内蒙古两名游客在华山景区东山门停车场被人用刀捅伤，使“华山”一度跃居10月3日网页热搜榜首位。
    材料五：
    全国假日办有关负责人表示，由于国民出游热情高涨，加之一些新政策出台，出现了一些新情况和新问题，包括出游人流大幅增加，供需矛盾加大，给道路、景区、住宿等造成较大压力。全国多地高速公路出现严重拥堵。景区游客激增，许多景区客流量远超最佳接待量。人流、车流大幅增长，导致道路、景区等安全隐患增大。
    针对这些新情况新问题，全国假日办建议加快推进带薪年休假制度落实，建立和完善旅游公共信息服务体系，研究制定客运车辆相关标准，加快完善自驾游配套设施建设，适时启动我国黄金周假日旅游运行机制研究，推动假日旅游持续健康发展。
    要求：
    请根据以上材料，自拟题目，写一篇不少于1200字的文章。
选项
答案 保证善政善行建立服务政府 2012年的中秋、国庆两节相连，本可以让人们抛开各种烦心事度过一个轻松假期，但无论是高速公路的拥堵，还是华山景点的滞留，都在这个愉快的日子里给人心里“添堵”。双节长假、高速免费原本都是政府出台的造福社会的“善政”，为何竟会产生如此截然相反的结果?一时间众说纷纭。人们惊讶地发现：“善政”施行所引发的问题，竟一点不比之前少。 政府施行高速路免费政策其实有着良好的初衷。高速路收费政策一直饱受诟病，此次免费既可促进自驾出行提高旅游收入，又可缓解公共交通的紧张。从结果来看，高速路免费政策完美地实现了目标。可谓“善政”。但如此“善政”仍然存在部分问题：汽车收发卡导致交通拥堵，超负荷接待导致游客滞留……高速路、景区的服务水平、应急能力落后导致乱象丛生。如今，人们要求政府不仅要行“善政”之举，还要保“善政”之质。有关部门只有做好充分的事前准备，加强事中监督，事后反思完善，保证“善政行而天下蒙其福”，才能最终建立服务型政府。 新政策的实施需要充分的前期准备。相关部门早已在十一黄金周前表示已制定好计划．称不会引发任何问题。结果十一期间高速路变成停车场，踢毽、遛狗、打网球等黑色幽默层出不穷；华山景区出现滞留现象后，工作人员束手无策，只能让游客徒步下山，引发拥堵甚至流血事件。其实，这正是由于有关部门在政策实施的前期准备中只考虑了正常情况下的车流人流量。忽视了高速路免费政策带来的“蝴蝶效应”所致。因此。有关部门在制定政策时应多方考量，科学研判，做好充分准备，只有把问题和困难估计得更充分一些，各项部署和预案准备得更周全些，才能保障政策达到应有的惠民效果。 新政策的施行要加强事中监管。面对突如其来的客流量激增，高速公路管理部门依旧为了统计小车数据忽视交通瘫痪，景区方面明知超过接待能力仍旧售票，都没有及时进行流量监管与发布预警提示，没有做到适时进行交通管制与应急处置、与被困群众有效沟通解决问题，以致酿成严重后果。任何良好的政策方案都要依靠实施中的监督才能发现问题，依靠严格的规定和运作执行来解决问题。进一步完善政策。 新政策的完善还需要事后的反思。无论是高速拥堵还是华山滞留，都已随着十一假期的远去成为历史，但其引发的问题却是发人深省的长期教训。准备工作不足，宣传引导缺失，服务、应急能力落后，都标示着新政策的出台缺乏相应的配套措施。长假带来的财富效应让不少人昏了头，漠视游客远高于承载力的环境风险和治安风险评估，也难以及时与群众进行良好的沟通。国家施行的政策经过实践的检验发现不足。只有通过事后各方的反思才能不断完善，才能最终保证“善政”善行。 “法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”，一个真正的服务型政府必然会制定施行越来越多的“善政”，如何保证它们的良好运行，是当今政府要认真思考的主要问题。充分准备、加强监督、以人为本、反思完善，做到善政善行，才能最终建立完善的服务型政府。
解析
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