邳州市中心镇、小城镇建设基础是比较好的,但开发建设与其他县(市)比起来进展较慢。近年来,市委、市政府就中心镇、小城镇建设提出了明确的要求,出台了一系列政策措施。但开发建设进展仍然不够快。对此,你认为原因是什么?

admin2012-11-13  34

问题 邳州市中心镇、小城镇建设基础是比较好的,但开发建设与其他县(市)比起来进展较慢。近年来,市委、市政府就中心镇、小城镇建设提出了明确的要求,出台了一系列政策措施。但开发建设进展仍然不够快。对此,你认为原因是什么?

选项

答案小城镇建设不仅对于当前启动国内市场具有现实作用,更对内需长期持续扩张、经济结构优化调整、“三农”问题加快解决具有战略意义,是推动我国经济社会科学发展的内在要求。但是,目前我市小城镇开发建设进展缓慢,成为整个城镇体系建设的薄弱环节。其原因是多方面的,主要体现在: 第一,缺乏长期和整体规划。城镇开发建设项目,从动议、招商、土地招拍挂、规划设计、招投标到开工建设、竣工使用,需要不少时间。过去,乡镇主要领导干部调整过于频繁,前任不做准备,后任没有基础,下任没有项目,没有形成良性循环。第二,部分领导干部对于小城镇建设,思路尚未打开,对中心镇、小城镇建设从何抓起不是很清楚,对各种手续如何办理操作能力不强,对于小城镇发展的战略地位和战略功能认识不足。 针对上述问题,各级领导干部要提高认识,切实推进小城镇建设,使小城镇建设真正成为实施扩大内需方针和统筹城乡发展的重要“突破口”。对此,应做好如下工作:第一,在尊重农民意愿的基础上,从现实条件出发,按照统一规划、合理布局的要求,做好小城镇建设规划,同时建立完善的规划编制与管理制度,健全规划审查制度,提高规划法律效力,保持规划落实可持续性。第二,各级领导干部要充分认识小城镇发展的战略意义,重点抓以下工作;建立财政、社会资金、信贷资金多元化投入体制机制;出台土地、税收、准入等方面优惠政策,加大对小城镇产业扶持力度;吸引乡镇企业进入小城镇,同时吸引城市的技术、人才和相关产业向小城镇转移。

解析
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