给定材料: 2016年2月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示,强调城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来,党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步,关键是要凝心聚力抓落实,蹄疾

admin2018-05-29  33

问题 给定材料:
    2016年2月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示,强调城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来,党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。下一步,关键是要凝心聚力抓落实,蹄疾步稳往前走。
    中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。各地区、各部门要牢固树立五大发展理念,按照统筹城乡发展的要求,围绕稳增长、调结构、惠民生,紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键,用改革的办法和创新的精神,全面推进新型城镇化建设,着力推动农业转移人口市民化,着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给,着力构建与农业现代化相辅相成、相互促进的体制机制,惠及更多城乡群众,为促进经济中高速增长、迈向中高端水平注入强劲动力。
    中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽2月23日出席国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议并讲话。张高丽强调,习近平总书记关于推进新型城镇化建设的重要讲话和指示精神,李克强总理的重要批示要求,为进一步做好新型城镇化工作指明了方向。国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。推进新型城镇化是当前和长远相结合,统筹稳增长、调结构、惠民生的重要战略举措。各地区各部门要切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,充分认识新型城镇化的重大意义,牢固树立和坚决贯彻五大发展理念,扎实做好推进新型城镇化建设各项工作。
    张高丽表示,要积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,全面实行居住证制度,推进城镇基本公共服务覆盖常住人口。要加快城镇棚户区改造和基础设施建设,推动新型城市建设.加快培育中小城市和特色小城镇,全面提升城市综合承载能力。要充分发挥新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。推动基础设施和公共服务向农村延伸,搭建多层次、宽领域、广覆盖的融合发展平台,带动农村一二三产业融合发展。要做好“地”“钱”“房”三个方面的改革,完善土地利用机制,创新投融资机制,完善城镇住房制度,为新型城镇化提供科学合理的制度保障。要进一步深化新型城镇化综合试点,努力在建立人口市民化成本分担机制、多元可持续城镇化投融资机制、完善农村宅基地制度、创新设市设区模式等方面,尽快实现突破。
    作答要求:
    请结合给定材料,以“新型城镇化要以人的城镇化为核心”为话题,自拟标题,写一篇议论文。
    要求:观点鲜明,结构完整,内容充实,语言流畅;1000字左右。

选项

答案 以人为本方得始终 中国改革开放的30多年,也是城镇化建设的30多年。30多年来,我国有2.6亿人从农村迁移到城市,大约相当于美国总人口的80%。这场轰轰烈烈的浪潮带给我们的不仅是一个个跳动的数字,也不单是拆除连片城中村、盖起座座居民楼的光辉政绩,而是数亿人生产生活方式的改变,城镇化承载着他们对未来美好生活的期盼。 城镇化起源于人的自然聚集,出发点、立足点都应当以人为本。传统城镇化过度重视物质增长,片面强调规模的扩张而忽略了配套产业的发展。近年来,大城市人口密集、交通拥堵;小城镇定位不明、功能重复,有成为“鬼城”的岌岌危机。“城市病”、城市新居民“水土不服”等弊端显现。某些地区农民的户籍改变了,配套的福利、权益却不能落实,引起广大农民的不满,同时损伤了政府的公信力。这就告诉我们,虽然我国城镇化水平在过去的一个阶段里大幅提升。但“重物轻人”的城镇化发展模式已经难以为继,我国经济也开始面临增长困局。城镇化走到了新的路口。 城镇发展的困境是每个国家走向富强必须经历的一道坎。城镇化率高达91.1%的韩国也曾出现大城市过度集聚发展的问题,通过“新农村运动”,缩小城乡差距,铺开城乡一体化的网络群带,韩国政府解决了城市容纳力不足的问题。德国则从城市规划着手,做到了城市和乡村的协调发展。这些国家结合自身实际情况,以其高度的政治智慧实现了城镇化,步入发达国家的行列。当前中国提出了以人的城镇化为核心的新型城镇化,进一步促进了土地制度、户籍制度、行政体制、财税体制等方面的一系列的改革。 以人为本的城镇化,实现人和城镇的协调发展。在经济不发达的年代里,农民以自己的劳动为城市输入了粮食蔬果;改革开放之后,许多农民化身为“农民工”,为城市建设添砖加瓦。由农村向城市转移的主体,从物质变为人力,这是社会发展的必然趋势。新型城镇化的顶层设计要从改变当前不合理的、抑制人口城镇化的制度入手,遵循人类向往美好幸福生活、追求城市发展机会的天性,破除城乡二元壁垒,引导群众在城乡之间合理自由流动。城镇是一个生态系统,要吸引人的聚集,不仅要有林立的高楼、宽敞的街道,还要有纯净的空气和完善的地下排水、排污系统,当然,更不能忽视居民的就业、教育、养老等权利。 目前,我国常住人口城镇化率已达到56.1%,但获得城镇户籍的人口仅为36%左右。如果在我们谈城镇化时,不只看这些数字,而是看到数字后面活生生的人,看到平凡而又伟大的劳动者;在制定政策时,不仅考虑到政绩和GDP,还考虑到让人们逐步形成现代市民意识,养成健康的城镇生活方式,在城市获得永续的生存与发展能力,实现安居梦、创业梦、市民梦。到那时,新型城镇化将不再仅存于一个个文件当中,我们的社会改革也必将能够获得民心这一强大推动力。

解析
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