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  3. 以下内容是某公司2010年底召开股东大会后，在会中审议并通过了本公司2010年内部控制设计的合理和健全以及执行的有效性方面的相关问题： (1)销售业务控制 1．接受客户订单后，由销售部门的甲职员根据订单编制销售单，交给审批赊销的同部门的乙职

以下内容是某公司2010年底召开股东大会后，在会中审议并通过了本公司2010年内部控制设计的合理和健全以及执行的有效性方面的相关问题： (1)销售业务控制 1．接受客户订单后，由销售部门的甲职员根据订单编制销售单，交给审批赊销的同部门的乙职

admin2012-07-02  39
问题 以下内容是某公司2010年底召开股东大会后，在会中审议并通过了本公司2010年内部控制设计的合理和健全以及执行的有效性方面的相关问题：
    (1)销售业务控制
    1．接受客户订单后，由销售部门的甲职员根据订单编制销售单，交给审批赊销的同部门的乙职员，乙职员在职权范围内进行审批，如果超过职权范围内的赊销业务，全部交给销售部门的经理进行审批。
    2．丙职员在核对商品装运凭证和相应的经批准的销售单后，开具销售发票。具体程序为：根据已授权批准的商品价目表填写销售发票的金额，根据商品装运凭证上的数量填写销售发票的数量；销售发票的其中一联交财务部丁职员据以登记与销售业务相关的总账和明细账。
    3．开具账单部门在收到发运单并与销售单核对无误后，编制预先连续编号的销售发票，并将其连同发运单和销售单及时送交会计部门。会计部门在核对无误后确认销售收入并登记应收账款账簿。会计部门定期向顾客催收款项并寄送对账单，对顾客提出的异议进行专门追查。
    4．公司的应收账款账龄分析由专门的“应收账款账龄分析计算机系统”完成，该系统由独立的信息部门负责维护管理。会计部门相关人员负责在系统中及时录入所有与应收账款交易相关的基础数据。为了便于及时更正录入的基础数据可能存在的差错，信息部门拥有修改基础数据的权限。
    (2)货币资金控制
    1．为加强货币支付管理，货币资金支付审批实行分级管理办法：单笔付款金额在10万元以下的，由财务部经理审批；单笔付款金额在10万元以上、50万元以下的，由财务总监审批；单笔付款金额在50万元以上的，由总经理审批。
    2．为了保证库存现金账面余额与实际库存相符，每月末定期进行现金盘点，发现不符，及时查明原因，做出处理。
    3．对于银行预留印鉴的管理：财务专用章由财务主管保管，个人名章应由法定代表人管理，法定代表人不在期间，由财务主管代为保管。
    (3)其它控制
    1．对外投资方面，公司为严格控制投资风险，按《公司章程》的有关规定，建立了相应的《投资管理制度》，并按投资额的大小确定投资决策权的行使，结合对投资事前、事中、事后工作制定了完备的内部控制制度。公司综合办公室负责对外投资及处置的可行性研究与评估，包括收集、归档对外投资的董事会、监事会、股东大会决议及相关文书资料，并建立健全的对外投资台账，跟踪、分析投资效益的制度；公司董事会负责对外重大投资及处置的决策与执行，公司经理班子负责一般投资及处置的决策审批与执行。
    2．公司制定了《担保管理制度》，明确公司的财务部为担保合同的管理部门，负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作，同时对担保业务发生后对被担保人的经营情况、资金状况的事后监督制度。
    3．公司已建立了预算体系，能够做好预算的各项基础工作。公司财务会计部负责作为预算管理部门，负责预算的编制(含预算调整)和预算考核，公司综合办公室负责预算的审批，各业务部门负责预算的执行。
    要求：
    请根据内部控制规范的有关规定，分析、判断并指出其内部控制中存在的问题，并说明理由。
选项
答案(一)销售业务控制 1．“如果超过职权范围内的赊销业务，全部交给销售部门的经理进行审批。”不恰当。对符合赊销条件的客户，应经相关审批人批准后方可办理赊销业务；超过销售政策和信用政策规定的赊销业务，应当实行集体决策审批。 2．“销售发票的其中一联交财务部丁职员据以登记与销售业务相关的总账和明细账”不恰当。总账和明细账的登记属于不相容职务，应当予以分离。 3．“会计部门定期向顾客催收款项并寄送对账单，对顾客提出的异议进行专门追查。”不恰当。销售部门应当负责应收账款的催收，财会部门应当督促销售部门加紧催收。 4．“为了便于及时更正录入的基础数据可能存在的差错，信息部门拥有修改基础数据的权限。”不恰当。如果信息部门可以更正使用部门送交的数据资料，将增加相关数据资料在使用部门不知道的情况下被人为修改的风险，降低相关数据分析结果的可靠性。 (二)货币资金控制 1．“单笔付款金额在50万元以上的，由总经理审批不恰当”。根据规定，单位对于重要货币资金支付业务，应当实行集体决策和审批。因此，对公司总经理的货币资金支付审批，也应设定上限，超过设定审批权限的，应由通过集体决策和审批进行“特殊授权”，甚至由公司董事会集体决策和审批，总经理、董事长等也不能例外。 2．“为了保证库存现金账面余额与实际库存相符，每月末定期进行现金盘点。”不恰当。库存现金应当进行突击式盘点，所以单位应当定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，做出处理。 3．“法定代表人不在期间，由财务主管代为保管”不恰当。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 (三)其它控制 1．对外投资方面，“公司综合办公室负责对外投资及处置的可行性研究与评估”存在缺陷。对外投资及处置的可行性研究与评估是两个不相容的职责，应当由两个不同的部门负责；“公司董事会负责对外重大投资及处置的决策与执行，公司经理班子负责一般投资及处置的决策与执行。”存在缺陷。对外投资的决策审批与执行是两个不相容的职责，应当由两个不同的部门负责。 2．公司制定了《担保管理制度》，“明确公司的财务部为担保合同的管理部门，负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作，同时对担保业务发生后对被担保人的经营情况、资金状况的事后监督制度，存在缺陷。不相容岗位没有进行有效分离，单位不得由同一部门或个人办理担保业务的全过程。” 3．“公司财务会计部负责作为预算管理部门，负责预算的编制(含预算调整)和预算考核，公司综合办公室负责预算的审批，各业务部门负责预算的执行”，存在严重缺陷。企业全面预算应当报经股东(大)会审议批准，批准后应当以文件形式下达执行。而不应由综合办公室进行审批；财务会计部作为预算管理部门，不是负责预算的编制(调整)，而是主要负责组织和指导各级预算单位开展预算编制工作。预算的编制是全员的过程，企业内部各职能部门、所属分(子)企业等具体负责本单位全面预算的编制和上报工作；企业预算管理委员会应当定期组织预算执行情况考核而不是预算管理部门。
解析
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