2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》第62条规定：“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。”该法实施后，各地媒体仍然不断曝光网络外卖乱象。一些网络平台未能严

admin2021-10-25 23

问题 2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》第62条规定：“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。”该法实施后，各地媒体仍然不断曝光网络外卖乱象。一些网络平台未能严格执行新规，无证餐厅成为外卖网站上热销大户。
针对这些现象，主要存在三种观点。
观点一：外卖食品网站和外卖APP是新生事物，仍在不断发展，法律规定过于具体并不明智；
观点二：虽然食品安全法对网络平台的监管义务有明确规定，但网络平台客观上无法做到对每个网络食品经营者进行实名登记和许可证检查，该法缺乏可行性；
观点三：该规定本身是合理的，目前法律未能有效实施，主要原因是行政监管不到位，如果加大监管力度，该法还是能够发挥其应有的作用的。
请运用法理学相关理论，回答下列问题：(2017分析67)
材料反映出法具有哪些局限性?

选项

答案其一，法律调整的范围是有限的。法只是众多社会调整手段中的一种，而不是唯一的。法是调整社会关系的重要手段，但并不是唯一手段。国家用以调整社会关系的手段，除法律外，还有经济、政治、行政、思想道德、政策、纪律、习俗、舆论等多种手段。本案中，除了通过法律约束网络外卖之外，还可以通过行业自治规范等进行约束。其二，法的特性与社会生活的现实之间存在着矛盾。作为一种规范，法必然具有抽象性、稳定性等特征，而现实生活中的问题却是具体的、千姿百态和不断变化的。本案中，究竟哪些属于食品安全法约束的行为，应当如何约束，都需要对法律规范进一步作出解释。其三，法律制定和实施受人的因素的制约。徒善不足以为政，徒法不能以自行。如果没有高素质的立法者，就不可能有良好的法律。即使是制定得很好的法律，也需要合适的人正确地执行和适用，才能真正发挥其作用。本案中，从法律制定到外卖平台落实需要一个渐进过程。其四，法的实施受政治、经济、文化等社会因素的制约。法总是十分依赖其外部条件，其作用总是容易受到社会因素的制约。网络外卖作为新兴现象出现，需要让全社会逐步接受规范化的过程。

解析

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(2011年真题)检察官李某系中共党员，他以匿名信方式向监察机关检举某领导的贪污行为。他的法律监督行为属于

下列关于《中华民国临时政府组织大纲》内容的表述，正确的有()。(2009年多选62)

根据我国《选举法》的规定，在选民直接选举人大代表时，组织投票的方式有()。

(2007年真题)下列关于法律责任的表述，能够成立的是

关于较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规的备案，下列表述正确的是()。

甲故意杀人后畏罪潜逃，归案后法院依法判处甲无期徒刑，剥夺政治权利终身。根据法的作用理论，下列表述正确的是()

(2010年多选63)宋朝法律中规定的不动产典卖契约的成立要件包括()。

(2014年真题)下列选项中，属于法治基本原则的有()。

(2006年真题)下列关于法治的表述，正确的有

与其他社会规范相比较，简述法律规则的基本特征。

水库遇下游保护对象的设计洪水位时在坝前达到的最高水位称()。

《正气歌》一诗中最突出的艺术特点是()。

母亲带一体重5．8kg的4个月婴儿来进行营养咨询。最适当的断奶时间是

在我国，最常见的贫血是

某企业有三个独立的投资方案，各方案有关数据如下：若基准收益率为10%，则投资效益由高到低的顺序为()。

对贷款进行分类时，要以评估借款人的还款能力为核心，可以用客户的信用评级代替对贷款的分类。()

由少数几家厂商控制整个市场产品生产和销售的市场结构被称为(　　)。

从所给四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

求微分方程的通解．

以下程序绘制的图形是()。importturtleastforiinrange(1，7)：t．fd(50)t．left(60)

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(2011年真题)检察官李某系中共党员，他以匿名信方式向监察机关检举某领导的贪污行为。他的法律监督行为属于

下列关于《中华民国临时政府组织大纲》内容的表述，正确的有()。(2009年多选62)

根据我国《选举法》的规定，在选民直接选举人大代表时，组织投票的方式有()。

(2007年真题)下列关于法律责任的表述，能够成立的是

关于较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规的备案，下列表述正确的是()。

甲故意杀人后畏罪潜逃，归案后法院依法判处甲无期徒刑，剥夺政治权利终身。根据法的作用理论，下列表述正确的是()

(2010年多选63)宋朝法律中规定的不动产典卖契约的成立要件包括()。

(2014年真题)下列选项中，属于法治基本原则的有()。

(2006年真题)下列关于法治的表述，正确的有

与其他社会规范相比较，简述法律规则的基本特征。

水库遇下游保护对象的设计洪水位时在坝前达到的最高水位称()。

《正气歌》一诗中最突出的艺术特点是()。

母亲带一体重5．8kg的4个月婴儿来进行营养咨询。最适当的断奶时间是

在我国，最常见的贫血是

某企业有三个独立的投资方案，各方案有关数据如下：若基准收益率为10%，则投资效益由高到低的顺序为()。

对贷款进行分类时，要以评估借款人的还款能力为核心，可以用客户的信用评级代替对贷款的分类。()

由少数几家厂商控制整个市场产品生产和销售的市场结构被称为( )。

从所给四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

求微分方程的通解．

以下程序绘制的图形是()。importturtleastforiinrange(1，7)：t．fd(50)t．left(60)

由少数几家厂商控制整个市场产品生产和销售的市场结构被称为(　　)。