甲村河道中积有大量的河沙,是可供开采的建筑资源。A公司获得了河道河沙开采权利。近年来,随着沙子需求量的增加,一些企业和个人未经许可就来此采沙。堆积的河沙使河道两岸的承包地被肆意吞食,土壤被破坏,承包户因此遭受严重损失,承包甲村沿河30亩土地的6户村民找到村

admin2016-11-24  28

问题 甲村河道中积有大量的河沙,是可供开采的建筑资源。A公司获得了河道河沙开采权利。近年来,随着沙子需求量的增加,一些企业和个人未经许可就来此采沙。堆积的河沙使河道两岸的承包地被肆意吞食,土壤被破坏,承包户因此遭受严重损失,承包甲村沿河30亩土地的6户村民找到村委会,要求替他们维权。为使承包户利益不再受损,村委会主任找到了A公司项目负责人,要求A公司把这30亩承包地整体转包下来。但A公司提出,除了30亩承包地外还应将水利部门交给村民临时种植的河床地一起转包,并允许其将承包地和河床地围起.用于围圈河沙和建设混泥土搅拌厂。村委会答应了A公司的要求并直接签订转包协议。
请你对上述事例中村委会的行为做出评析。(300字左右)

选项

答案(1)村委会对于堆积的河沙吞食承包地的行为不作为。根据我国《土地管理法》的规定,禁止占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。村委会作为发包方,有义务制止损害承包耕地的行为。 (2)村委会要求A公司把30亩承包地整体转包下来的做法不妥。根据我国《农村土地承包法》的规定,土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。本案中,村委会直接与A公司签订转包协议,将6户村民的30亩承包地和河床地转包给A公司的做法不妥。 (3)村委会允许A公司将承包地和河床地围起,用于围圈河沙和建设混泥土搅拌厂的做法不妥。根据我国《农村土地承包法》的规定,村委会应监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地,制止承包方损害承包地和农业资源的行为。本案中,A公司用于非农建设,村委会应制止。

解析
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