某施工单位通过公开招标方式中标了某外资企业一新建的大型机电设备工程项目,并与业主签订了施工总承包合同。某监理单位进行全过程监理。事件1:投标人在投标阶段,根据招标文件所提供的施工图纸核对工程量清单,发现招标人提供的工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异

admin2009-05-29  55

问题 某施工单位通过公开招标方式中标了某外资企业一新建的大型机电设备工程项目,并与业主签订了施工总承包合同。某监理单位进行全过程监理。事件1:投标人在投标阶段,根据招标文件所提供的施工图纸核对工程量清单,发现招标人提供的工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异。事件2:合同规定机电设备安装采用现行国家标准,但业主在施工阶段提出要采用国外标准,由于国外标准比国内标准要求高,因此施工单位及时提出了索赔要求。
   问题:
   1.对于事件1,工程量清单中的工程量与招标图纸存在较大差异应如何处理?如果监理在投标阶段发现该如何处理?
   2.监理能否代理招标?
   3.监理是否参加评标?评标方法有哪些?招标单位就是评标机构吗?
   4.对于事件2,施工单位的索赔要求能否被业主接受?在设备合同管理中,承包商索赔的主要事由有哪些?
   5.监理如何处理这两件事。

选项

答案1.对招标文件中所列的工程量清单进行审核时,应看招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。若允许调整,则要详细审核工程量清单内所列的各项工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整;若不允许调整工程量,则不必对工程量进行详细的审核,只对主要项目或工程量的项目进行审核。发现项目有较大误差时,可以利用调整项目单价的方法进行解决。 2.不能。因为“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。”从事招标代理业务的范围,是指招标代理机构到有关行政监督管理部门进行资格认定时所限定的招标代理业务的范围。监理单位进行代理招标,要取得招标代理资格。 3.可以参加。评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。 招标单位不是评标机构,两者不能等同,前者是有资格招标单位,其参加人员是业主或招标代理单位指定的,后者有2/3的人(评标专家)是在专家库中随机抽取的。 4.索赔要求可以被业主接受。 承包商索赔的主要事由有: ①业主未在约定期限前,办理完毕相关手续,延误开工日期; ②业主未按约定日期交付设备图纸、技术资料,造成承包商窝工; ③业主中途改变设计方案,致使承包商受到损失; ④业主或监理工程师因非承包方原因发布停工令、变更令; ⑤业主或监理工程师要求增加工程量或采取赶工措施; ⑥因业主或监理工程师原因造成工程未能及时进行中间或阶段验收; ⑦业主或监理工程师指示错误,致使承包商受到损失; ⑧出现不可抗力,按照合同不应由承包商承担的损失; ⑨业主未按约定期限、方式或数额支付合同价款; ⑩合同存在缺陷,致使有经验的承包商受到损失的; (11)国家法律、法规或部门规章进行了修改,由此承包商利益应该有所增加的; (12)其他法定或约定索赔事由。 5.对于事件1,监理发现后,应及时汇报业主,对工程量清单进行补充说明。对于事件2,应及时提醒业主,提高标准会增加成本,并协助业主做好索赔工作,尽量减少成本。

解析
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