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根据消费税特殊作用,分析运用消费税节约资源、保护环境问题。
根据消费税特殊作用,分析运用消费税节约资源、保护环境问题。
admin
2015-09-08
49
问题
根据消费税特殊作用,分析运用消费税节约资源、保护环境问题。
选项
答案
消费税是指对消费品和特定的消费行为按消费流转额征收的一种商品税。消费税可分为一般消费税和特别消费税,前者主要是指对所有消费品包括必需品和日用品普遍课税,后者主要是指对特定消费品或特定消费行为如奢侈品等课税。消费税以消费品为课税对象,在此情况下,税收随价格转嫁给消费者负担,消费者是间接纳税人,实际负税人。消费税的征收具有较强的选择性,是国家贯彻消费政策、引导消费结构从而引导产业结构的重要手段,因而在保证国家财政收入、体现国家经济政策等方面具有十分重要的意义。 从征税范围而言,一般并不涉及全部消费品,大多数国家只选择一部分消费品课以较重的消费税,旨在课税面小而收入多,大部分国家对烟、酒、化妆品、金银饰品征收消费税,如美国、法国、英国和中国等。有少部分国家虽然形式上对全部消费品课税,但同时又对若干消费品规定免税,实质上与有选择的消费税并无两样。我国消费税的征收范围包括了五种类型的产品:第一类:一些过度消费会对人类健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品,如烟、酒、鞭炮、焰火等;第二类:奢侈品、非生活必需品,如贵重首饰、化妆品等;第三类:高能耗及高档消费品,如小轿车、摩托车等;第四类:不可再生和替代的石油类消费品,如汽油、柴油等;第五类:具有一定财政意义的产品,如汽车轮胎、护肤护发品等。 消费税法调节经济是从调节消费人手的,除了财政意义和历史原因外,消费税法主要通过对五类消费品消费的干预,来调节消费,从而达到调节经济的目的:对不良消费行为的矫正功能;对环境、资源的保护功能;对收入分配的平衡功能。 消费税有一定的经济调节功能,在保护环境资源方面起到了相应的作用。消费税可以从供给和生产两个角度来保护环境和节约资源: 从供给的角度来讲,对企业的产品和行为征收额外的消费税,可以增加企业的生产和销售成本,促使企业提高生产技术,节约原材料,以更合理的方式生产和销售消费品。 从消费的角度来看,应税消费品都具有税务容易转嫁的特点,对生产者征收的消费税大部分都会转移到消费者的身上,对于消费者来讲,当对产品征收额外的消费税之后,消费品的价格会上升,会导致消费成本的增加,对于正常品来讲,在征税之后,会产生消费的收入效应和替代效应,收入效应导致消费者减少应税品的消费量,而替代效应使得消费者寻求更廉价的物品,从而促使消费者节约资源,减少对环境不友好型产品的消费,改变消费习惯,从而达到节约资源、保护环境的作用。 对于政府来讲,为了节约资源,保护环境,应该大力扶持那些可再生能源的生产,同时促使企业提高生产技术水平,对那些污染严重的产能征收较高的税收,从而转变产业结构,转变经济发展方式。
解析
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