2. 司法
  3. 张某系某国家行政机关工作人员，在一次因公出国归来时，其所携带应申报物品而未向海关通报，被海关查获。海关对其作出没收应申报而未申报物品和罚款3000元的处罚。张某所在单位得知此事后，对其作出记过的行政处分。张某对。上述两决定不服，向人民法院提起行政诉讼。下列

张某系某国家行政机关工作人员，在一次因公出国归来时，其所携带应申报物品而未向海关通报，被海关查获。海关对其作出没收应申报而未申报物品和罚款3000元的处罚。张某所在单位得知此事后，对其作出记过的行政处分。张某对。上述两决定不服，向人民法院提起行政诉讼。下列

admin2014-07-03  40
问题 张某系某国家行政机关工作人员，在一次因公出国归来时，其所携带应申报物品而未向海关通报，被海关查获。海关对其作出没收应申报而未申报物品和罚款3000元的处罚。张某所在单位得知此事后，对其作出记过的行政处分。张某对。上述两决定不服，向人民法院提起行政诉讼。下列说法正确的有哪些?
选项 A、对于海关的行政处罚行为法院应当受理
B、张某对于其单位作出的行政处分决定有权起诉
C、张某单位作出的行政处分决定不属于行政诉讼范围
D、如果人民法院认为海关的罚款显失公正，可以直接判决变更
答案A,C,D
解析 《行政诉讼法》第11条规定：人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(7)认为行政机关违法要求履行义务的；(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。该法第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： (1)国防、外交等国家行为；(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。可知，人民法院只受理对行政处罚不服的起诉，不受理对行政处分不服的起诉；前者属于行政诉讼受案范围内的行政处罚案件，后者是行政机关对其工作人员实施的奖惩、任免等内部行为，不在行政诉讼的受案范围内。依《行政诉讼法》第54条第(4)项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。因此，A、C、D三项当选。
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