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某城市规划局批准建设单位建设高度100m的公共建筑,地上24层,地下3层,总建筑面积 55000m2,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度和高度未变,但是发现位于11层的设备层改为标准层,地下增至4层,共增加建筑面积5000m2,总建筑面积达
某城市规划局批准建设单位建设高度100m的公共建筑,地上24层,地下3层,总建筑面积 55000m2,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度和高度未变,但是发现位于11层的设备层改为标准层,地下增至4层,共增加建筑面积5000m2,总建筑面积达
admin
2010-05-01
35
问题
某城市规划局批准建设单位建设高度100m的公共建筑,地上24层,地下3层,总建筑面积 55000m
2
,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度和高度未变,但是发现位于11层的设备层改为标准层,地下增至4层,共增加建筑面积5000m
2
,总建筑面积达 60000m
2
。规划监督检查部门认为,对这种严重违法行为应以最高罚款3000元/m
2
,罚款 1500万元。在听证中,建设单位承认违法事实,但认为在施工中发现地质状况比勘察资料复杂,致使挖深20余米进行地质处理,于是增加了地下1层并修改了内部设计将设备层移至地下,未能及时补充办理审批手续,承认违法是不对的,要吸取教训,但认为违法建设并未影响城市规划,请求免于处罚或减轻处罚。在讨论如何处罚时,下列哪个意见是比较正确的? ( )
选项
A、行政处罚除了合法性外,还有合理性原则。考虑到违法行为发生的原因、事实和违法建设对城市规划的影响,本案应合理听取建设单位的意见,在法定的处罚额度内从轻进行处罚
B、违法事实确凿,不能姑息迁就,如果免罚或者轻罚就是鼓励违法,也是对行政合法性原则提出挑战,应坚持原议
C、对该单位如果轻罚或者免罚,人们就会认为“会哭的孩子有奶吃”,凭建设单位这一席话不坚持原则,肯定会说随意性太大,滥用职权
D、城市行政主管部门已经说出来的话,不能随便改变,凭听证说的那些话,把罚款降下来,不是打了自己的嘴巴吗?将来规划局还有什么威信?应该坚持原议
答案
A
解析
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城乡规划管理与法规
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