某年8月23日15时45分,在L省S市某城市给水管网改造工程管沟土方施工过程中,施工现场发生沟壁土方坍塌事故,造成3名施工人员死亡,1人重伤,1人轻伤。直接经济损失40余万元。 事故发生过程: L省S市某城市给水管网改造工程,属于市政建设工程。

admin2013-01-05  12

问题 某年8月23日15时45分,在L省S市某城市给水管网改造工程管沟土方施工过程中,施工现场发生沟壁土方坍塌事故,造成3名施工人员死亡,1人重伤,1人轻伤。直接经济损失40余万元。
   事故发生过程:
   L省S市某城市给水管网改造工程,属于市政建设工程。由市自来水公司负责实施建设。
   A建筑公司在得到该工程建设信息前两个多月,即6月19日以“便函”形式,委托外单位员工贺某以本单位项目部经理身份前往市自来水公司联系承揽该项工程。该项工程于6月27日开标,A建筑公司未能中标。但是由于中标单位缺少垫资资金,市自来水公司与中标单位经过协商之后,未报市招标办同意,擅自将该工程的部分工程环节改由A建筑公司承包建设,并通知贺某将此决定转告该公司。7月26日,市自来水公司与A建筑公司签订了该城市给水管网改造建设工程施工合同。8月10日,A建筑公司生产管理部刘某将该工程转包给无任何施工安全资质的贺某,双方并签订了“A建筑公司内部项目工程承包合同书”。该市的某监理公司经理薛某派没有执业资格的徐某负责该工程监理。贺某在组织施工中发现,已开挖的管沟中心线位置略向北偏移,不符合施工要求,需要重新返工修整。8月23日,工程承包人临时雇用S市的8名流散人员承包该部分管沟清理修整工程。23日早8时,被临时招雇的8人在没有书面交底的情况下,开始清理管沟。按照工程承包人的要求,将深1.9m的管沟南侧底部向内掏挖0.6m.并在1.9m的基础上深挖0.3m,挖出的土方堆放在管沟南侧顶端。15时45分,管沟清理修整已基本完成,承担清理修整工程的8名临时工人中,有5人在管沟内休息。由于管沟南侧帮底已被掏空,加之施工段为三类土质,管沟南侧顶端堆积土较厚,造成管沟南侧24m长的侧壁坍塌,坐在管沟内休息的5人被突如其来的坍塌土方埋在管沟内,虽经多方抢救,仍有3人死亡、1人重伤、1人轻伤。
   问题:
分析该起事故的性质、事故责任划分并提出处理意见。

选项

答案这是一起工程管理中典型的承建单位非法转包、以包代管,施工现场违章指挥、冒险蛮干,监理工作严重不到位的重大责任事故。 (2) A建筑公司生产管理部刘某将工程转包给无任何施工安全资质的外单位贺某,对事故的发生负主要责任,应送交司法机关追究其刑事责任。 (3) 贺某违反《安全生产法》有关规定私招乱雇,使用未经培训的流散人员,施工前未对作业人员进行书面技术交底,对事故的发生负有直接责任,应送交司法机关追究其刑事责任。 (4) 监理公司徐某监理不到位,对施工方的违规行为没有下达停工令,无监理工程师资质证书上岗,对事故的发生负有主要责任,应送交司法机关追究其刑事责任。 (5) 监理公司经理薛某,派没有监理工程师资格的徐某对该工程进行监理,工作严重失职,负有监理方的领导责任,有关部门应按行业管理规定对该监理公司给予在该市停止承接任务1年的处罚和相应的经济处罚。 (6) 总承包单位安全负责人,负责公司安全生产管理工作,对施工现场安全监督不力,安全检查不到位,对事故发生负领导责任,应给予行政记大过处分。

解析
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