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我国社会主义法与对外开放。

admin2016-07-11  35
问题 我国社会主义法与对外开放。
选项
答案我国是社会主义国家，我国的法律是社会主义法律，是由社会主义国家制定或认可并以国家强制力保证的行为规范的系统。我国的法，与其他国家的法律一样，既负有阶级统治职能也负有社会公共职能。在社会公共职能中既包括在国内发展政治、经济、文化等各项事业，也包括走出国门与世界其他国家进行合作与交流。可见，我国社会主义法本身就包含了对外开放的职能，实行对外开放是社会主义法的应有之意。当今世界是一个开放的世界，随着世界经济一体化的发展日渐加快，任何一个国家都不可能脱离国际社会独立发展。中国也是如此。因此，改革开放是中国走向现代化的必然选择，事实也证明这是中国飞速发展的动力之一。在这一过程中，法律既是对外开放的推动力量，也受益于对外开放。而对外开放一方面促进了法律的变革，也给法律提出了更多的课题。将两者协调起来，可以相互促进、相得益彰，共同服务于社会主义中国。我国社会主义法对对外开放的促进和保障作用体现在： (1)把对外开放的宏观战略和政策细化为具体的法律、法规，以保证其稳定性和可操作性。战略和政策都具有一定模糊性，不易掌握和运用，特别是在改革开放初期，对于初次与中国进行经济往来的外国人而言，缺乏明确而稳定的法律规范会使其无所适从。因此，必须将战略和政策纳入法律调整，使之明确下来，并具有法律的权威性和稳定性。当然，这并不是指简单地将政策照搬到法律中，还必须采用一定的法律技术去粗取精，用含义明确的法律术语表达出来。此外，政策也有许多等级，不同级别的政策间可能存在冲突。因此，在将政策转化为法律的同时，必须在各项政策间进行协调，务求相互支持。 (2)法律有助于加速外国经济力量进入中国市场，使中国可以借助外国经验发展经济。历史已经证明，单靠一国自身的力量是难以全面发展的，无论是物质力量上、技术实力上、还是管理方式上，任何国家都需要借鉴别国的成功经验或优点。目前我国正在经历由计划经济向市场经济的转变，并在积极开拓国际市场，在各方面都有学习别国经验的需要。将这种需要以法律的形式明确和固定下来，有助于使外国了解中国的态度和中国允许的具体做法，使其主动对中国投资，促进中国发展。 (3)法律有助于促进我国积极参与国际经济活动，建立广泛的国际经济关系。在外国进入中国的同时，中国也必须积极走出去，参与国际大家庭的经济活动。而我国以前一直极少进行涉外经济活动，国内经济实体也一直没有对外开展经济活动的权利，即使是现在，能够以自己的名义参与涉外经济活动的仍属少数。这就需要通过法律形式赋予国内各相关主体以一定的法律资格，明确其对外经营权，使其能主动参与国际经济活动。同时也要规定其义务范围，使国家与经济实体同时在对外开放中受益，达到双方能够长足发展的目的。 (4)法律有助于趋利避害，保障我国的经济安全和经济独立，抑制对外开放中的负面效应。对外开放将中国和世界联系在一起，这既是中国的机会，但也使中国面临冲击和挑战。首先，这体现为我国内经济实体由于缺乏经验或实力不够雄厚而在竞争激烈的国际环境中面临困境，其次，这体现为由于没有足够的风险防范措施而使中国的经济面临风险。此外，外国的种种精神垃圾也会借中国对外开放之风进入中国。因此，必须用法律手段将防范措施固定下来，使中国最大限度地免受经济全球化的消极影响。同时，用法律方法抑制各种糟粕在中国的泛滥。对外开放也使社会主义法得到新的发展： (1)它要求我国积极加人多边或地区性的国际条约和国际组织。对外开放给中国提供了新的发展空间，这要求中国更多地投入到新的世界经济活动中去。由于经济一体化的影响，世界上重要的经济活动都是在不同的国际组织的参与下或由依照不同的国际条约进行的。中国要想在世界经济活动中占有一席之地就必然要参加公约或国际组织，这必然扩大我国的法律渊源和法律内容，使我国法律有新的发展。 (2)对外开放要求我国积极进行法制改革，做好现有法律与国际法律、法规、习惯的接轨工作，使我国法律既能反映我国法制的特点，也能适应对外开放的要求。这要求我们一方面加紧对现有法律的废止和修改工作，一方面制定新的、适应市场经济和对外开放双重要求的法律。 (3)我们要处理好促进贸易投资自由化与捍卫国家主权的关系。经济一体化的发展以发达国家为主导，我国采用外向型经济必然受到发达国家经济政策的影响，形成不同国家间利益的冲突。对此，我们既不能不顾长远利益一味强硬到底，也不能一味妥协而牺牲了整体利益，而是要实事求是，把握住原则和大方向，在细枝末节上则可以做适当牺牲，为日后更好发展打下基础。总之，我国社会主义法将积极促成对外开放，并扩大其成果，同时对其消极因素进行抑制。而我国对外开放也将带给我国社会主义法以新的内容和形式。使其获得新的发展。
解析
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