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  3. 简述元朝中央及地方官制。(北京大学2005年中国古代史真题)

简述元朝中央及地方官制。(北京大学2005年中国古代史真题)

admin2018-01-12  68
问题 简述元朝中央及地方官制。(北京大学2005年中国古代史真题)
选项
答案(一)中央官制。元朝中央最主要的机构有三，即中书省、枢密院、御史台，分掌行政、军事、监察大权。(1)元朝实行一省制，即设立中书省(又称都省)作为中央最高的行政机构，总理政务。中央设中书省，中书令是虚衔，由皇太子兼领。中书令之下，有右、左丞相，是实际的宰相。下面有平章政事，及右丞、左丞和参知政事，为副相。中书省下面有吏、户、礼、兵、刑、工六部，各部长官为尚书，另有侍郎为副，与尚书共同处理政务。(2)1263年，设立枢密院，总理全国的军事。枢密使由皇太子兼领，也是虚衔，枢密院的二员枢密副使掌握军务。后来又增设同知枢密院事等官员。(3)御史台(又称内台、中台、宪台等)掌管监察。最高长官为御史大夫，其下为御史中丞、侍御史、治书侍御史。御史台下，有殿中司和察院。前者的主要任务是纠察百官，后者是作为朝廷的耳目，行刺举之事。 (二)地方官制。(1)元代地方的行政机构系统是行省、路、府、州、县。地方政府的最高行政机构是行中书省，简称行省。行省的初义，即将中书省的职权临时在某处行使的意思。行省是中书省的派出机构，后来演变为常设的地方最高行政机构。各行省设丞相一员(例不常设)，平章政事二员，右丞、左丞各一员，参知政事二员，品级皆与中书省官相同。(2)元朝在路、府、州、县都设置达鲁花赤，作为最高的监临长官，例由蒙古人充当，掌握最后裁定的权力，位于同级其他官员之上。(3)元朝初年，忽必烈即封吐蕃喇嘛教萨斯迦派首领八思巴为国师，后来又加封他为帝师。忽必烈以后，元朝皇帝也都尊奉大喇嘛为帝师。帝师既是佛教的最高首领，统领全国佛教；又是西藏地区的最高政治首领，掌管西藏军民世俗事务。除去委任帝师外，元朝又设置中央和地方机构，直接管辖西藏。在中央设宣政院(初名总制院)，主管全国佛教事务及吐蕃军、民之政，以帝师领院事，设置院使十员，其中为长者常以朝廷大臣兼任，位居第二者必由帝师推荐僧人担任，以下设有同知、副使、院判等官，又在西藏设立三个宣慰使司都元帅府(简称宣慰司)。在宣慰司下，又设宣抚司、安抚司、招讨司、万户府、千户所等。自宣慰使、都元帅至万户等各级官员，多以当地僧俗首领担任，由帝师或宣政院荐举，朝廷授职。
解析
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