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一、注意事项 1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.2
一、注意事项 1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.2
admin
2009-03-15
22
问题
一、注意事项
1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.2004年7月19日下午,南京财经大学经济研究中心粮食经济研究所所长李全根教授表示:“如果不对粮食流通市场加大监管力度,将会有更大的粮食问题出现,甚至危及到粮食安全。”
2.2004年7月17日,以研究我国粮食与食物安全相关政策和重大技术问题为宗旨,为国家解决“三农”问题提供科学决策建议、为粮食生产提供关键技术的“中国粮食与食物安全研究中心”,在中国农业大学成立。
3.2004年7月7日下午,在“2004年中国粮食与食物安全论坛”上,诺贝尔奖获得者诺曼.布劳格等与会专家一致认为,世界粮食产量正面临着巨大的挑战,如何应用新技术解决粮食与食物安全隐患,是各国政府都必须面对的问题。
4.2004年6月8日,“粮食安全”专题组检查团来到福州粮食批发交易市场,对市场内粮食质量安全监管工作进行检查,充分肯定了市场全面实施QS市场准入制度,杜绝无QS商品上市销售,全面遏制短斤少两,打击假冒伪劣的工作。
5.2004年3月,一个由市场监测、信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的“粮食预警预测体系”在上海逐渐成型,33个监测点遍布申城,紧紧“盯住”粮食市场,上海19个区县的粮食市场均已被纳入监测信息网络。
6.2003年2月,四川省粮食局下发《关于切实做好退耕还林粮食供应工作的紧急通知》,要求全省各级粮食部门对退耕还林粮食供应情况进行自查,抓紧检查落实,抓紧清理兑现,保证兑现退耕还林粮食供应。通知宣布了五条禁令:不准向退耕农户供应陈化粮,供应的粮食必须符合国家质量标准;不准向退耕农户兑付现金或代金券,必须供应粮食实物;不准供粮企业回购退耕还林粮食,确保退耕农户口粮所需;不准趸供退耕还林补助粮食,必须兑现供应到农户;不准乱收退耕农户费用。
7.用占世界不到10%的土地使占世界22%的人口丰衣足食,成为党和政府领导中国人民创造的世界奇迹。20多年前,改革率先在农村获得突破。我国粮食产量从改革开放初期的 3000亿公斤一路攀升,至1998年跃上6200亿公斤的最高峰。此后,相对巨大的库存某种程度上成为各地一个负担。在阶段性供过于求的局面下,我国粮食产量出现连年回落。加之粮价出现的波动,全国上下更加关注国家粮食安全问题。
8.2003年10月份以来,国务院召开的多次会议都突出强调要采取更直接、更有力、更明确的综合性措施,增加农民收入,保护和调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。具体措施包括敞开收购农民余粮并适当提高保护价,进一步深化粮食流通体制改革,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,降低农业税税率,取消农业特产税等。
9.2004年2月26日召开的山东省粮食工作会议提出,紧紧围绕保证供求平衡和保障粮食安全这个中心,切实抓好粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,健全新型粮食购销、粮食市场和地方粮食储备三大体系。
10.据农业部的数据汇总,2004年中国春播粮食计划面积为7.52亿亩,比2003年秋冬种粮食面积增加2000多万亩,出现了粮食面积由降变增的转变势头。此间一些农业专家认为,前几年中国粮食连年减产,导致粮食总产量下降的原因虽然是多方面的,但至关重要的一条无疑是种粮农民的积极性随收入的下降而下降了。新年伊始中国政府出台的一号文件,根据粮食主产区农业、农村经济发展和农民增收的实际情况,为保护和提高粮食生产能力、增加农民收入做出了多方面支持农业发展的重大决策,在一定程度上激发了广大农民的种粮积极性,中国粮食生产能力也有望得到恢复性增长。
11.自2004年起,中国将实施优质粮产业工程,集中建设一批国家优质专用粮食基地。根据这项计划,将在全国13个省区建立9个优势产业带,即黄淮海平原、长江下游平原和大兴安岭沿麓的3千优质专用小麦产业带;东北和黄淮海平原2个专用玉米产业带;东北地区、长江流域3个优质水稻产业带;东北高油大豆产业带。并在西部粮食产销基本平衡区建设一批生产基地。
12.从2003年10月份开始,中国粮食市场价格出现上升趋势,这是在粮棉油等产品价格连续多年下降之后的一种恢复性上涨,是一种低水平的价位回归,这种价格上扬对增加农民收入极为有利,将使更多的农民投入到粮食生产中。而农业部计划2004年的粮食总产量达到9100亿斤,应该说从今年开始,当前粮食产需之间的缺口会逐步缩小。
13.据预测,到2030年,中国人口将进入最高峰,达16亿,以人均占有粮食400公斤计,粮食总产应该达到6400亿公斤。在耕地面积不足并不断下降的情况下,要充分认识实现未来粮食安全目标任务的艰巨性。
14.近几年来一些地方存在忽视基本农田保护的倾向,突出表现在基本农田面积减少,违法违规占用基本农田,耕地质量下降等方面,严重影响了粮食生产和农业发展。据国土资源部最新调查显示,2003年度全国建设占用耕地343.7万亩,比上年增加49万亩,增长17%。要实现粮食产需总量的大体平衡,就必须严格控制各类建设用地对耕地的侵占。温家宝总理在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,要保护和提高粮食综合生产能力,实行最严格的耕地保护制度,依法加强耕地管理,坚决制止乱占滥用耕地,纠正随意改变基本农田用途的现象。2003年,国家加大了对滥占耕地等的整治力度,全国查处了16.8万例非法挪用土地案件。2004年国家将进一步加大对非法占地的打击力度。
选项
答案
所给材料反映了以下问题:提高粮食生产能力,确保国家粮食安全,是当前和今后一个时期的重要任务。对于中国这样一个13亿人口的国家来说,什么时候也不能对粮食生产问题掉以轻心,粮食安全问题关系到社会稳定和广大人民群众的根本利益。
解析
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申论
国家公务员
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