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  3. 什么是货币的自由兑换?论述人民币自由兑换对我国经济可能带来的影响，试提出自由兑换的合理步骤。

什么是货币的自由兑换?论述人民币自由兑换对我国经济可能带来的影响，试提出自由兑换的合理步骤。

admin2019-08-11  44
问题 什么是货币的自由兑换?论述人民币自由兑换对我国经济可能带来的影响，试提出自由兑换的合理步骤。
选项
答案按照国际货币基金组织的定义，一国若能实现经常账户下的货币自由兑换，该国的货币就被列为可兑换货币。由于基金组织的这一规定列于其章程的第八条，故经常账户下可兑换货币的国家又称为第八条款国。在经常账户自由兑换的基础上，某些国家的货币进一步实现了部分资本和金融项目的自由兑换，包括直接投资的进出及汇兑、信贷融资的进出及汇兑、证券投资的进出及汇兑等几个层次。 中国于1996年底实现了人民币经常项目的自由兑换，但是，和世界上绝大多数货币一样，在资本和金融项目上，人民币并未完全开放自由兑换。中国目前对资本和金融项目的开放主要体现在直接投资上，而对证券投资、信贷融资等国际纯金融流动开放较少。根据中国人民银行发布的《2007年国际金融市场报告》，中国在未来将“以放松资本项目交易限制、引入和培育资本市场工具为主线，在风险可控的前提下，依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地放宽资本项目交易限制，逐步实现人民币资本项目司兑换。” 开放资本和金融项目的自由兑换，尤其是国际纯金融流动的自由兑换，对于中国经济发展既是机遇，又是挑战。 (1)就机遇而言：①自由兑换开放后，中国国内富裕的资金(尤其对于微观主体而言)将获得海外投资的机会，而如果未来出现经济周期波动，中国面临资金短缺，也可以比较容易地从国际上获得资金；②中国加入世界贸易组织后，外国企业在华开展金融业务的范围逐步扩大，开放资本项目的可自由兑换，能提供一个较为公平的竞争环境，也可以促进国内金融机构效率的提高；③在资本和金融项目未自由开放时，很多国内资金和国外资金需要通过非法手段或“灰色”手段实现跨国流动，如冒称直接投资、高报进口低报出口等，如果资本和金融项目开放，那么其中有很大一部分将从地下转为地上，这能够减少交易成本和寻租、舞弊的可能性，并利于国际资金流动的监管和核算；④从理论上讲，在自由流动的情况下，资金总是向利用效率较高的地方配置，这也是开放资本和金融项目自由兑换最基本的优点。 (2)就挑战而言：①中国本国金融企业内部监控、风险管理水平不高，如果资本和金融项目放开自由兑换，引发投机性攻击时难以抵御；②在中国国内金融市场自由化程度不够高且利率、汇率等核心价格仍然受到一定程度管制时，放开纯金融流动会给国际资本提高较大套利空间，并造成本国损失；③中国虽然经济总量很大，但在全球经济中的定价权较低、人民币定价比例也很低，在大量资金流动的背景下，人民币汇率缺乏价值中枢，容易发生波动；④资本的自由流动会影响本国宏观经济政策的实施，尤其是货币政策的独立性将受到影响；⑤资本和金融项目的自由兑换还会带来资本外逃、货币替代等问题，尤其是在经济周期下行区间内。 对于资本和金融项目自由兑换进程，在行业上，不妨以“直接投资——易于监管的金融服务业——银行业——证券行业”为开放顺序；在对象上，不妨以先针对企业、后针对居民个人为开放顺序。需要注意的是，开放自由兑换作为制度性的改革具有不可逆性，其效果会在整个经济周期内存在，不能将其作为短期内缓解人民币升值压力或国内通胀压力的工具。
解析
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