2009年10月,海天旅行社组织了一个赴长白山旅游团,由于自己只招徕了10人,因此便把这10人委托给西北旅行社,他们对游客称:我们其实是两家旅行社一个老板,跟谁去都一样。西北旅行社委派导游张某作为全程导游随团服务。在旅游团将要攀越天池的前一天,该团游客询问

admin2014-04-10  27

问题 2009年10月,海天旅行社组织了一个赴长白山旅游团,由于自己只招徕了10人,因此便把这10人委托给西北旅行社,他们对游客称:我们其实是两家旅行社一个老板,跟谁去都一样。西北旅行社委派导游张某作为全程导游随团服务。在旅游团将要攀越天池的前一天,该团游客询问导游张某攀越天池是否要多添衣服,以适应天气变化。张某根据自己多次在这个季节游天池的经验,回答游客不必多添衣服,以便轻装上山。第二天,在张某的引导下该团游客登上了天池,这时天突然下起了鹅毛大雪,气温骤然下降,张某急忙引领游客下山,但由于团里有些游客轻信导游张某的话,没有带衣帽围巾等御寒之物,致使不少人耳、鼻及手脚冻伤,其中6人经医院诊断为严重冻伤。为此,该团游客投诉导游张某及海天旅行社,要求旅行社和张某承担医疗费用,并赔偿因此而造成的其他损失。张某则辩称游客冻伤事故是由于天气突然变化所致,自己无法预见,属于不可抗力,自己不应承担赔偿责任。而海天旅行社则辩称自己已把游客转让给了西北旅行社,因此不再承担责任。请根据事实和有关法律法规回答下列问题:
海天旅行社的委托行为是否合法?如果不合法,应受到哪些行政处罚?

选项

答案海天旅行社的委托行为不合法。根据《旅行社管理条例》,旅行社需对旅游业务作出委托的,应当委托给具有相应资质的旅行社,征得旅游者同意,并与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同,确定接待旅游者的各项服务安排及标准,约定双方的权利和义务。在本案例中,海天旅行社在进行委托行为时并未征得旅游者同意,也未与西北旅行社签订委托合同,所以委托行为不合法。针对海天旅行社的行为,应由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。

解析
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