我国农村最低生活保障标准确定时应重点考虑哪些因素?

admin2022-06-07  38

问题 我国农村最低生活保障标准确定时应重点考虑哪些因素?

选项

答案最低生活保障能否最大限度地发挥作用,关键在于能否科学地制定最低生活保障标准。我国农村低保标准确定时应考虑以下几方面因素: (1)符合相关的政策规定 最低生活保障标准是一个政策性、操作性很强的问题,因此,需要清楚现行相关的政策规定。在2007年国务院发布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(以下简称《通知》)中,明确规定:“农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。” (2)我国农村低保的基本定位是针对广大农村存在的绝对贫困问题 我国有相当部分农村居民的收入偏低,如果低保标准定得偏高,低保对象规模就会迅速膨胀。 (3)应允许适当的低保标准的地区差别 ①从管理责权上看,低保制度通常属于地方政府的事权范围,尽管中央政府会致力于实现一定程度的均等化转移支付,但因受制于经济发展水平,各地财力水平仍然会有差距。 ②在不同经济发展水平的地方,城市化速度、物价水平等都会有差别,因此,各地的低保标准差别的存在也就在所难免,而且也是必要的。 (4)低保标准并不是一成不变的,要不断调整 《通知》明确规定,农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格的变化和人民生活水平的提高适时进行调整。 总结国内外低保发展的实践经验,我国低保标准的确定一定要统筹兼顾经济发展水平、物价的走势情况、居民的平均收入水平、对就业的影响等多方面因素,并与失业保险金标准、最低工资标准等进行衔接,通过科学严密的测算和论证,制定一个较为合理的标准。

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