广汉市行政审批局于2017年3月1日正式挂牌成立,10月,广汉市行政审批局明确第一批19个部门以投资项目为主线的179项划转事项,以及人员编制划转工作。 目前,广汉市行政审批局形成了一套较为健全的运行体制机制,初步建立了“审管分离”的审批管理体制,

admin2020-12-09  47

问题 广汉市行政审批局于2017年3月1日正式挂牌成立,10月,广汉市行政审批局明确第一批19个部门以投资项目为主线的179项划转事项,以及人员编制划转工作。
    目前,广汉市行政审批局形成了一套较为健全的运行体制机制,初步建立了“审管分离”的审批管理体制,实现了从“两集中、两到位”的部门审批权内部集中,到一个内设机构向多个部门审批权集中,再到行政审批局的转变,为促进“重审批、轻监管”向“优审批、强监管”的行政管理方式转变,迈出了实质性的步伐。
除了行政许可权改革试点,广汉市委编办还自觉服从服务于“四美广汉”建设,全力保障改革发展、经济一线、服务民生三条战线用编需求,完成德阳高新区西区管委会体制机制调整、完成广汉工业集中发展区管委会、广汉市三星堆文化产业园区管委会机构设置;设立扶贫移民局、环境犯罪侦查大队、重大项目推进中心、“百镇建设”试点镇特设机构等一批事关中心大局工作的重要机构;足额保障广汉全市引才兴市和硕博直聘等高层次人才引进的用编需求;充实安全环保、乡镇基层、教育卫生、执法一线等编制配备,将机构编制资源用在刀刃上。
    广汉市委编办还着力优化调整编制,顺利完成第六轮地方政府职能转变和机构改革,将政府工作部门从27个精简为24个,政府直属事业单位从10个精简为8个;整合广汉全市不动产登记职责,调整住建、国土、林业等部门原有机构编制;整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗职责,建立统一的城乡居民基本医疗保险;整合撤并职能相近、转企改制事业单位和“僵尸”事业单位……通过系列改革,实现机构设置的精简、效能、统一和编制资源的回收和“瘦身”。
    问题:根据材料的内容,简要说明政府如何转变职能。

选项

答案我国政府机关行政职能的转变具有其必然性。第一,行政职能转变是经济体制改革的必然要求;第二,行政职能转变是实现职能体系合理配置的根本途径;第三,行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。 我国行政职能转变的主要内容和基本方向应该包括以下几个方面: (1)职能重心的转变。政府应该坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,开创我国现代化建设的新局面。 (2)职能方式的转变。这种转变包括:由运用行政手段为主转向运用经济手段为主;由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主;由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。 (3)职能关系的转变。分清职能,理顺关系,划分不同管理主体之间的职责权限,是实现政府职能转变的关键环节。所以,我们必须理顺中央与地方、上级与下级政府之间的关系,理顺政企关系,理顺政府内部各职能部门的关系。

解析
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