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  3. 为鼓励各地大胆探索农业规模化、产业化，2013年的中央一号文件提出，继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。各级地方政府也加大了对土地流转的财政支持力度。然而，有调研发现，在不少地方

为鼓励各地大胆探索农业规模化、产业化，2013年的中央一号文件提出，继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。各级地方政府也加大了对土地流转的财政支持力度。然而，有调研发现，在不少地方

admin2015-05-19  34
问题 为鼓励各地大胆探索农业规模化、产业化，2013年的中央一号文件提出，继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。各级地方政府也加大了对土地流转的财政支持力度。然而，有调研发现，在不少地方，政府对农地大规模流转的财政支持中，滋生了一些新的问题。在许多地方，政府制定财政扶持制度吸引涉农企业到农村流转土地。企业流转土地面积越大，得到的各种财政支持就越多。在这样的政策导向下，一些企业为了获得更多的财政补贴，往往片面追求土地流转规模，甚至虚报农地流转面积。对于这种行为，一些地方政府往往睁一只眼闭一只眼，甚至跟企业合谋，共同作假。另外，有些地方政府提供的大量财政补贴并没有对接到那些真正从事种植的种粮大户手上，而是被一些所谓的“大户”攫取。一方面，这些虚假的“大户”能够获得来自政府的直接补贴款，从他手里流转土地的其他农户能否得到补贴，往往要视跟“大户”的关系如何而定：另一方面，“大户”还能获得农田基础设施配套资金和农业机械配套项目。如此，这些居于分级承包体系顶端的所谓“大户”，攫取了大部分的财政补贴优惠，那些真正从事耕种的种粮大户，则难以享受到政府的优惠政策。
为了解决农地流转“套补”的问题，政府可以采取的措施不包括(     )。
选项 A、明晰农业发展相关的考核，避免将土地流转规模作为政绩考核的主要标准
B、减少财政间接补贴数额，改为以直接补贴为主
C、加大土地流转面积核查力度，杜绝通过虚报土地流转面积套取补贴的现象
D、引导农地大规模流转朝理性、务实方向发展
答案B
解析 实践中发生的农地流转“套补”现象多为套取直补资金，因此，为了改变这一现象，政府宜减少财政直接补贴数额，改为以间接补贴为主，B项说法有误。故本题答案选B。
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